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统计法第四章
第四章? 统计机构和统计人员
本部分知识结构:
本章考核内容和考核要求:
考核内容:
1.统计机构的设置及职责
(1)政府综合统计机构的设置及职责
(2)部门统计机构或者统计负责人的设置及职责
2.统计人员
(1)统计人员的概念
(2)统计人员的职权
(3)统计人员的职责
(4)统计人员的职业道德和专业素质要求
3.统计从业资格
(1)统计从业资格认定制度的实施及其意义
(2)统计从业资格及其范围
(3)统计从业资格认定的主管机关及其主要职责
(4)取得统计从业资格的程序
(5)统计从业资格证书
考核要求
1.统计机构的设置及职责
识记:①政府综合统计机构的设置及职责;②部门统计机构或者统计负责人的设置及职责。
领会:①独立的统计机构的含义。
2.统计人员
识记:①统计人员的概念;②统计人员的职权;③统计人员的职责。
领会:①统计人员的职业道德和专业素质要求。
3.统计从业资格
识记:①统计从业资格认定制度的实施;②统计从业资格认定工作的主管机关及其主要职责;③统计从业资格证书;④统计从业资格证书的使用;⑤统计从业资格证书的管理。
领会:①实行统计从业资格认定制度的意义;②统计从业资格及其范围;③取得统计从业资格的程序;④统计从业资格与统计专业职务的区别;⑤统计从业人员继续教育。
第一节? 统计机构的设置及职责
本节主要内容:
统计机构是指从事统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计协调管理等活动的组织。
我国统计分两种:政府综合统计机构和部门统计机构
一、?????? 政府综合统计机构的设置及职责
政府综合统计机构是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的国家统计局及其派出的调查机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。
(一)国家统计局
国务院设立国家统计局,依法组织领导和协调全国的统计工作。
(二)国家统计局派出的调查机构
国家统计局各级调查队是国家统计局的派出机构,独立于地方人民政府,其主要职责是依法承担国家统计局布置的统计调查任务,向国家统计局直接上报统计调查的结果,并负责查处其组织实施的统计调查活动中发生的违法违规行为。
(三)县级以上地方各级人民政府统计机构
为了保障统计工作的独立性,县级以上地方各级人民政府必须设立专门的独立行使职权的统计机构,不得随意撤并,不能将统计机构作为其他部门的内设机构,或接受其他部门的领导。
注意:“独立的统计机构”的3个主要标志; 具体表现2个。
(四)乡镇统计工作岗位
乡镇人民政府应当设置统计工作岗位,具体配备专职还是兼职统计人员,按实际情况和统计工作的任务量而定。
二、 部门统计机构或者统计负责人的设置及职责
部门统计机构,是指国务院和地方各级人民政府各业务主管部门,根据国家和部门统计任务的需要而专门设置的统计职能机构。
政府部门在有关机构的中设置统计人员的,根据本条规定,应当指定统计负责人,以明确部门统计工作的首要责任人。
不设统计机构的,应当由具备相当统计专业技术职务条件的人员担任统计负责人。
政府有关部门在统计业务上受本级人民政府统计机构的指导。
各级政府业务主管部门的分类:专业性业务主管部门和综合性业务主管部门。
第二节? 统计人员
一、统计人员的概念
指从事统计活动的专职或兼职的工作人员。
二、统计人员的职权
1.统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权
2.统计人员进行统计调查时,有权要求有关询问有关人员
3.统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料
4.统计人员有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料。
此外,统计人员有学习专业知识的权利。
[例题·单选题]统计人员有权(?? )。
A.对违反统计法的政府机关进行罚款
B.检查统计资料的准确性,要求改正不确实的统计资料
C.公布自己在统计调查中获得的任何资料
D.对违反统计法的个人进行罚款??
答案:B
三、统计人员的职责
1.统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反《统计法》规定的行为。
2.统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。
3. 统计人员进行统计调查时,必须依法出示工作证件。
四.统计人员的职业道德和专业素质要求
(一)统计人员应当恪守职业道德
统计职业道德是统计工作领域中的道德标准和职业规范要求。基本内容包括:
忠诚统计,乐于奉献;
实事求是,不出假数;
依法统计,严守秘密;
公正透明,服务社会
(优质服务是统计人员的基本职责,也是统计职业道德追求的最终目标)
(二)统计人员应当具备较高的专业素质
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