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浅议审计组组长的沟通协调艺术与方法
浅议审计组组长的沟通协调艺术与方法
江苏省扬州市审计局课题组
【时间:2008年08月15日】 【来源:】 【字号:大 中 小】
【摘 要】 沟通协调是审计项目实施的重要手段与方法,是审计组组长必备的领导素质和艺术修养。实施审计项目面对的复杂性和风险性,决定了审计组组长沟通协调的重要性和特殊性,要在思想上高度认识,在方式上灵活运用,遵循一定的原则,讲究相应的策略,采取符合实际的沟通协调措施,推进审计项目顺利实施,提高审计工作质量和效率。
【关键词】 审计组组长 审计沟通协调 构建和谐审计关系
所谓沟通,是人与人思想和信息的交换;所谓协调,即配合得当,和谐一致。沟通是基础,协调是目的,二者紧密相连、密不可分,都是行政管理重要的手段、艺术与方法。现代社会的人与人之间(领导与部下之间、同事之间)、单位与单位之间都需要进行沟通协调,在互通信息的基础上实现互相理解、达成共识,促进既定目标任务的完成。
审计组组长既是审计机关审计项目的直接组织者和领导者,也是审计机关及审计人员与被审计单位和各相关部门联系的纽带和桥梁。实施审计项目面对的复杂性和风险性,决定了审计组长进行沟通协调的重要性和特殊性。本文试就审计组组长如何开展沟通协调、构建新型审计和谐关系进行肤浅的探讨。
一、审计组组长在审计项目实施中进行沟通协调的必要性
(一)审计接触对象的广泛性要求沟通协调。众所周知,审计项目实施的过程是与被审计单位及相关部门和个人频繁接触并需要不断沟通协调的过程。首先,审计组组长要做好审计分工,了解项目背景和账外情况,必须与审计组成员和被审计单位进行沟通协调。其次,因审计职能职责的限制,要取得相关单位的协作与配合,审计组组长必须与纪检、财税等相关部门进行沟通协调。再次,为明确审计意图,审计组组长必须与审计机关领导、交办任务的领导机关进行沟通协调。最后,为确保审计质量,审计组组长必须与金融机构、中介机构和外部专家进行沟通协调。总之,要取得方方面面对审计项目实施的理解、支持和配合,审计组组长需要针对不同对象,进行不同形式的沟通协调。
(二)审计实施环节的多样性要求沟通协调。根据审计署六号令的要求,审计项目实施的每个阶段和每个环节都要进行沟通协调,沟通协调无处不在。开展审前调查时,审计组组长要带队到被审计单位了解情况,走访相关主管和监管部门;制定审计实施方案时,审计组组长要组织审计组成员共同商定,并报审计机关领导或审计业务会议审定;审计项目实施时,审计组组长要做好审计组织分工,督导审计组成员收集审计证据;起草审计报告时,审计组组长要组织审计组成员讨论,征求被审计单位不同意见,送交审计机关法制部门复核和审计业务会议审定;出具审计结果文书后,审计组组长要组织审计整改回访,督促被审计单位纠正存在问题,帮助健全制度改善管理。
(三)开展文明审计的职业性要求沟通协调。在2007年的全国审计工作会议上,李金华审计长首次提出的“文明审计”概念,既是对审计队伍建设的必威体育精装版要求,也是对审计沟通协调的最好诠释。要做到“用审计别人的标准要求自己,用理解自己的理念理解别人”,审计组组长做好审计项目实施中的沟通协调显得尤其重要。“遇事要先讲道理”,要讲道理就要进行沟通协调,沟通协调是遇事讲道理、达成审计共识的必经途径;“要善于听取别人的意见,尊重别人”,“不讲粗话、大话、过头话,不讲伤害他人感情的话”,“言行举止要文明”,这是对包括审计组组长在内的审计人员进行沟通协调提出的行为要求。
(四)做好审计工作的实效性要求沟通协调。国家审计开展二十五年来,审计监督已在经济社会生活中产生了广泛影响,理解和支持审计已得到社会各界的广泛认同。但受审计覆盖面的限制,仍有一些单位和人员对审计的职责权限还缺少正确的理解;受非理性认识的误导,少数被审计单位对审计工作还存在消极抵触情绪。要消除被审计单位、相关主管部门和业务联系单位对审计工作的误解,让这些单位认同审计监督与服务发展的统一性,使审计项目顺利实施,营造良好的审计氛围与和谐的审计关系,最根本的方法和最重要的途径仍然是做好审计项目实施的沟通协调。此外,加强审计组成员之间的沟通协调,也有助于形成审计工作合力,减少审计人力资源不必要的浪费。
二、审计组组长在审计项目实施中的沟通协调方式及措施
(一)在审计项目实施中通常采用的一般沟通协调方式
一是口头沟通协调。口头沟通协调是指审计组组长以口头语言与审计组成员、相关单位人员进行的沟通协调。如:通过询问来了解与审计相关的情况,通过会谈解决审计中遇到的问题,通过调查获得审计需要的信息,通过讨论细化审计实施方案、审计重点与方法,通过解答协调统一审计实施的不同意见等。口头沟通协调灵活方便,简便易行,可以在两
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