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建好平台科学救助让爱在这里延伸.doc
【片头】建好平台 科学救助 让爱在这里延伸
——陕西省渭南市救助管理站申报国家一级救助站工作纪实
【配音】渭南地处关中平原的东部,是西北的东大门,这里素有“三秦要道”“八省通衢”之称。这里是中国交通网络最为密集的地区之一,连霍高速、京昆高速、108国道、310国道在渭南穿境而过;陇海、西延、西侯、西南铁路把渭南的十一个县市区与中国交通网络成一体;西郑高铁、大西高铁、在渭南风驰电掣、呼啸而过;特殊的交通位置和发达的工业和商业使外来务工和经商人员逐年增加、流动人口众多;随着城市经济的不断发展以及管理水平的不断提高、因务工不着、家庭困难、意外事件、个体选择等原因、流浪乞讨现象长期存在;特别是流浪未成年人被拐骗、拐卖来渭从事合伙乞讨的现象也经常出现,为此救助管理工作十分繁重。
一、加强硬件基础建设 建立健全救助机制
渭南市救助管理站,始建于xxx年,起初称为“渭南市人口收容遣送站。2003年8月,随着国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的颁布,正式更名为渭南市救助管理站,隶属渭南市民政局的财政全额拨款科级事业单位,编制33人、公益岗8名。2008年,为了贯彻陕西省民政厅《关于加快救助站基础项目规划的通知》,市委、市政府投资1000多万元,在渭南市三贤路北段新建救助管理站。新站于2013年初建成使用,占地面积10.49亩,总建筑面积6420平方米,站内环境整洁、管理设施完备,拥有救助床位210张,实行男女分开、流浪乞讨成年人和未成年人分配管理,开放了流浪乞讨人员救助管理、流浪未成年人救助保护、反家庭妇女保护的三位一体的综合性办站模式。
2012年,渭南市救助管理站全面提高服务水平、进一步增强救助管理的公信力、亲和力,把救助管理工作推向一个新的发展阶段,建立以政府为主导、部门联动的管理工作机制,结合工作实际,建立了长效的流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人、残疾人、行动不便求助对象的救助和保护工作机制,建成与110联动机制、建立了患病受助对象治病的医疗救助机制,与渭南市精神病医院、渭南市中医医院建立协作关系,使新发现的危重病人和精神病人可以直接入院接受治疗,随后再由我站结账,接其出院,进行甄别救助。
二、健全救助安保网络 强化设施装备功能
为了让更多的流浪乞讨人员得到救助,渭南救助站在市区火车站、汽车站、市区广场等繁华地段共设有26个救助引导牌,在12家临街店面设立救助管理站联络处以及在16个街道社区设立救助服务咨询点;同时,救助站把救助的对象、内容、原则、乘车路线以及救助公开电话等内容印制成爱心救助卡,(字幕:救助电话:0913—8181266 8181263 地址:渭南市临渭区三贤路盈田卫生所对面)在市区主要车站、闹市区进行发放,形成了有效覆盖全县城区及乡镇的救助服务网络。
为了实现有效救助,发挥现有设施的管理服务功能, 救助站在大楼临街处设有独立接待室,室内显著位置公布了受助人员接待程序、文明用语和监督栏。大厅配有两排干净耐用的白铁座椅,并配有轮椅、拐杖、雨伞、饮水机、老花镜以及急救箱等辅助用品,帮助受助人员办理登记手续,接待室配备有能够探测金属的安检门和手持柄,还配有电脑,与全国受助管理信息系统互联互通,实现了运行通畅、数据准确。今年一到六月登陆渭南市救助查询系统,救助量达到XXX人(次)。同时,为了保证受助人员的及时求助,站内还设有值班室,建立站领导带班制度,实行昼夜24小时值班制,求助电话24小时同时开通,不论何时,只要接到求助电话,值班人员即刻出发奔赴现场,因此,他们也被在场群众亲切地称为“民政110”。同时,求助电话也增加了录音功能,录音保存10天以上,有争议的保存2年以上。另外,站内安装了安保监控系统,分布在站内XX个摄像头对站内进行全方位的昼夜视频监控,确保了站内外设施及工作、受助人员的安全运行和正常工作。救助站还与我市公安部门合作,聘请了安保员,负责接待室的安检和安保值班。并且与杜桥派出所联手设立了警务室和警务联络员,为救助站提供了有效可靠的安全保障。
为了加强受助人员的管理,站内建有救助综合管理大楼。标准化的居室实行男女分区管理;成人、未成年分类管护。居室光线充分,空气通畅;装有空调、采暖设施;床位宽敞舒适、床上及洗漱用品一应俱全。各楼层及起居室均设有卫生间,干净方便;同时设有储藏室,存放有充足的救助物资及生活用品。为了方便照顾受助人员,一是设有观察室,室内床位安全可靠,备有电子监控和安保设施。二是设有物品保管室,对受助人员的随身物品认真登记,妥善保管。三是设有洗浴室,以方便求助者的更衣洗浴需要。四是设有餐厅,配有食品加工、消毒、冷藏等设备和餐具,实行分餐制,对老弱病残及少数民族受助人员提供特殊的伙食供应。为了活跃受助人员的文化娱乐生活,站内还开有教室、活动室、备有电视、图
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