《高纲1407》.doc

高纲1407 江苏省高等教育自学考试大纲 00071 社会保障概论 　　　　　　　　　　　　　　　南京师范大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室 Ⅰ 课程性质与课程目标 主要包括以下内容： 一、课程性质和特点 社会保障学是公共事业管理专业一门专业课程，通过对社会保障学课程的学习，培养学生对社会保障基本概念和基本理论的认识和理解，提高学生对我国社会保障制度和政策改革等问题的深入理解和把握，提高学生的综合素质，使学生初步具备社会保障管理方面的能力。 二、课程目标（评价目标） 课程设置的目标是使得考生能够： 1. 正确评价社会保障在社会发展中的地位和作用； 2. 理解和掌握社会保障的基本概念和基本理论； 3. 正确认识国内外社会保障产生、发展、变革的历史过程及当今发展趋势； 4. 深入了解我国社会保障制度的基本政策和主要内容； 5. 初步具备社会保障管理方面的实际能力； 6. 为进一步学习公共社会事业管理其它专业知识打下基础。 三、与相关课程的联系与区别 社会保障学具有多学科交叉的特点，它所依托的学科涉及经济学、管理学以及政治学、社会学、法学，并且同人力资源管理、社会工作等专业有着密切的联系，通过对这些课程的学习、了解可以帮助我们更为全面理解和掌握社会保障的基本知识以及社会保障的发展现状与趋势等。同时，社会保障作为一种制度安排和政策体系，其相关理论知识又具有自己特殊的专业性质，需要进行系统的学习和掌握。 四、课程的重点和难点 本课程学习应重点掌握社会保障的基本理论知识和现实的制度和政策，如社会保障的定义、体系、功能、社会保障基金、社会保障管理、社会保障水平等以及老年社会保障、就业社会保障、医疗社会保障、工伤社会保险、员工福利、住房社会保障、最低社会保障、农村扶贫开发等社会保障的具体项目和内容。 Ⅱ 考核目标 本大纲在考核目标中，按照识记、领会、简单应用和综合应用四个层次规定其应达到的能力层次要求。四个能力层次是递进关系，各能力层次的含义是： 识记（Ⅰ）：要求考生能够识别和记忆本课程中有关社会保障概念及社会保障理论的主要内容，并能够根据考核的不同要求，做正确的表述、选择和判断。 领会（Ⅱ）：要求考生能够领悟和理解本课程中有关社会保障概念及相关理论的内涵及外延，理解社会保障制度的有关规定，并能根据考核的不同要求对社会保障有关问题进行分析和论证，做出正确的判断、解释和说明。 简单应用（Ⅲ）：要求考生能够根据已知的社会保障理论，对社会保障领域的有关问题进行分析和论证，得出正确的结论或做出正确的判断。 综合应用（Ⅳ）：要求考生能够根据已知的社会保障理论，对社会保障领域的有关问题进行综合的分析、论证，或者进行比较，并得出解决问题的综合方案。 Ⅲ 课程内容与考核要求 第一章 社会保障的定义、体系结构及其功能 一、学习目的与要求 通过本章内容的学习，掌握社会保障的基本涵义及其特点；了解社会保障体系基本组成部分的主要内容及各自特点；明确社会保障的主要功能及其作用。应重点掌握的是社会保障的概念、体系结构及其功能。 二、课程内容 1.1 社会保障的定义及其基本体系结构 1.1.1 社会保障的定义 1.1.2 社会保障基本体系结构 1.2 社会保险（老年社会保险、医疗社会保险、失业社会保险、工伤社会保险、生育社会保险、残障社会保险等。） 1.3 社会救助 1.3.1社会救助的对象 1.3.2社会救助的内容 1.4 社会福利 1.4.1社会福利的含义 1.4.2社会福利的内容 1.4.3社会福利的形式 1.5 社会保障的功能 三、考核知识点与考核要求 （一）社会保障的定义及其基本体系结构 识记：①社会保障定义。 领会：①社会保障定义及其主要特点；②社会保障基本体系结构。 （二）社会保险 识记：①社会保险；②老年社会保险；③医疗社会保险；④医疗社会保险；⑤失业社会保险；⑥工伤社会保险。 领会：①社会保险的特点；②社会保险地位；③“补偿不究过失”原则。 简单应用：①社会保险是社会保障体系的核心部分；②当前世界各国社会保险的主要项目。 综合应用：①社会救助、社会福利相比，社会保险三者的不同特点。 （三）社会救助 识记：①社会救助定义；②社会救助的对象；③社会救助的内容；④贫困救济；⑤灾害救济。 领会：①社会救助是保障社会安全的“最后一道防线”；②社会救助的对象和内容；③“补偿不究过失”原则。 （四）社会福利 识记：①社会福利定义；②社会福利的四种类型；③社会福利的内容；④社会福利的主要形式。 领会：①社会福利的主要特点；②社会福利的主要类型、内容和形式；③社会优抚是一种综合性、特殊的社会保障。 简单应用：①社会福利是社会保障体系的最高层次。 综合应用：①社会福利的主要类