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第九章 区域城镇体系规划 一、城镇体系的概念 二、城镇体系规划编制目的 三、城镇体系规划编制层次 四、城镇体系规划的主要内容 五、城镇体系规划案例评析 三、城镇体系规划编制层次 * * 一、城镇体系的概念 城镇体系:一个相对完整的区域或国家中,以中心城市为核心,由不同职能分工,不同等级规模,联系密切,互相依存的城镇组成的集合。 城镇体系规划:一定地域范围内,以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 第九章 区域城镇体系规划 二、城镇体系规划编制目的 从区域的角度分析,审视城市所处的外部环境,找出城市发展的优势与不足。 对行政管辖范围内的人口产业资源空间基础设施等分布状况进行综合预测和调节。 落实上级城镇体系规划的要求,并为下级城镇体系规划提供依据。 第九章 区域城镇体系规划 县或自治县、旗、自治旗人民政府 县(包括县、自治县、旗)域城镇体系规划 城市人民政府或地区行署、自治州、 盟人民政府 市(包括直辖市、市、自治州、盟) 域城镇体系规划 有关地区的共同上一级人民政府城市 规划行政主管部门 跨行政区城镇体系规划 省或自治区人民政府 省(或自治区)域城镇体系规划 国务院城市规划行政主管部门 全国城镇体系规划 编制主体 规划层次 第九章 区域城镇体系规划 第九章 区域城镇体系规划 四、城镇体系规划的主要内容 (1)综合评价区域与城市的发展条件和建设条件; (2)预测区域人口增长、确定城镇化目标; (3)确定本区域的城市发展战略; (4)提出城镇体系的功能结构和城镇分工 (5)确定城镇体系的等级和规模结构 (6)确定城镇体系的空间布局 (7)统筹安排区域基础设施和社会服务设施; (8)确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施; (9)明确城市发展用地的数量,并与土地利用相协调; (10)提出实施规划的政策和措施。 增加内容:提出空间管制 三区:禁止建设区、限制建设区、适宜建设区 四线:绿线、紫线、蓝线和黄线 第九章 区域城镇体系规划 C 大致坡 B、D 三江 B 三门坡 B 红旗 B 云龙 B、D 龙塘 A、B 新坡 A、D 东山 A、B 永兴 二级城镇 综合型 主城区 中心城市 职能类型 名称 等级 注:表中的职能类型分别为:A:旅游型 B:农副产品加工型 C:商贸型 D:轻型加工 海口市城镇职能结构 第九章 区域城镇体系规划 石山、美安、遵谭、龙桥、十 路、美仁坡、旧州、新民、甲 子、大坡、演丰、演海、咸 来、谭文 14 1500-5000人 大型居民点 (集镇) 永兴、东山、新坡、龙塘、云 龙、红旗、三门坡、三江、大 致坡 9 1-2.5万人 二级中心 城镇 主城区 1 175万人 中心城市 名称 数量 规模类型 等级 海口市城镇规模等级结构 以主城区为中心,9个镇区为次中心,14个集镇为一般镇的城镇群。 第九章 区域城镇体系规划 乡镇撤并 第九章 区域城镇体系规划 海口市城镇空间结构:“一主四轴” 第九章 区域城镇体系规划 海口市市域公路交通系统规划 1、现状概况(指状发散) 2、存在问题(市域快速交通网络尚未健全、道路等级低、部分高等级公路穿城而过) 3、市域公路交通系统规划(五纵五横一滨江的公路网) 第九章 区域城镇体系规划 第九章 区域城镇体系规划 第九章 区域城镇体系规划 五、城镇体系规划案例评析 是否构建了良好的区域生态格局,是否与江河流域治理、海岸带保护、地质和气候灾害防御等进行了充分协调。 环境保护 水资源、能源供应、历史文化和风景名胜保护、矿产资源的分布和利用 资源利用 区域交通网络布局是否合理、空港、海港、铁路枢纽选址是否恰当和重要基础设施选址,产业布局是否合理等 空间布局 城镇等级规模和职能分工 等级结构 具体内容 评析重点 第九章 区域城镇体系规划 *
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