第六章对外贸易政策工具分解.ppt

第六章 对外贸易政策工具 关税 非关税措施（限制进口、鼓励出口） 第一节 关税 一．种类 1．进口税 ·按征收目的划分： - 财政关税 - 保护关税 　 ·按税率划分： - 普通税 - 最惠国税 最惠国（Most-Favored-Nation）待遇：缔约国一方给予任何一个其他缔约方的贸易特权、优惠、豁免，自动适用于所有缔约方。 - 协定税率 - 特惠税 最早适用于宗主国与殖民地之间的贸易，二战后出现了洛美协定、普惠制（Generalized System of Preference, GSP）等特惠贸易安排 2．进口附加税 对进口商品征收正常关税之外，根据某种特定目的而另外加征的进口税。前者又称正税，后者又称特别关税。 3．出口税 - 保证国内商品供应 - 控制出口量以保持国际市场上的有利价格 - 加大国外加工产品的成本 - 获得财政收入 4．过境税 二．征收方法 1．从量计征 按商品计量单位，如个数、重量、体积等征税 2．从价计征 按商品价格的一定比率征税 3．复合计征 对一种进口商品同时订有从价和从量两种税率，同时按两种税率征收关税 4．选择计征 同时订有从价和从量两种税率，选择其中较高的一种征税 5．差价计征 欧盟为保护农业生产所采取的关税政策 指标价格-进口港到内地市场的运杂费=门槛价格，如果进口农产品的CIF价格低于门槛价格，即按差价征税 6．滑动计征 按商品价格高低分为几个级别，每个级别规定不同税率，一般价格越高税率越低 三．进口关税的经济效应分析 下图是完全竞争条件下小国实施进口关税的情况，关税完全转嫁给进口国消费者，即施加关税后进口国进口商品价格上升的幅度等于关税水平。 （如果是大国的情况，关税使进口价格上升的幅度小于关税本身，贸易条件改善有增进福利的可能，福利效果不确定。） 征税前国内价格为Pw，进口量为S0D0 征税后国内价格为Pt = Pw +t，进口量减少为S1D1 消费者剩余 生产者剩余 关税收入 总福利 征税前 f+a+b+c+d e 0 f+a+b+c+d+e 征税后 f a+e c f+a+e+c 福利变化 –(a+b+c+d) +a +c -(b+d) b、d分别称为关税的生产影响、消费影响 四．名义保护率与有效保护率 名义保护率 按世界银行定义 但一般将一国海关税则中规定的税率看作名义 保护率 实际/有效保护率 反映对产品增加值的保护程度 V’——考虑最终产品和原材料等进口关税 的增加值 V ——不考虑关税的增加值 假定自由贸易下皮衣的国内价格为1000元，原材料皮革的价值为600元，V=1000-600=400 （1）皮衣进口税率为20%，皮革进口税率为15% V’=1000×（1+20%）- 600 ×（1+15%）=510 RP=[(510-400)/400] ×100%=27.5% （2）皮衣进口税率为15%，皮革进口税率为20% V’=100