第七章房地产开发工程招标与投标分解.ppt

* 第七章 房地产开发工程招标与投标 第一节 开发工程招标投标概述 一、开发工程招标投标的基本概念及其作用 开发工程招标，是面对一项开发工程，开发企业将工程可行性研究内容，或监理服务，或勘察、设计要求，或设备需求，或拟建工程的建设要求等，编制成招标文件，通过发布招标公告或向承包企业发出招标通知的形式，招引有能力的承包企业参加投标竞争(或进行协商)，直至签订工程发包合同的全过程。 开发工程投标，是指承包企业在获得招标信息后，根据开发企业招标文件提出的各项条件和要求，结合自身能力，提出自己愿意承包工程的条件和报价，供开发企业选择。直至签订工程承包合同的全过程。 实行招标投标的作用是： (1) 选择最理想的承包者，有利于保证工程质量和工期，有利于降低造价。 (2)招标投标的原则是鼓励竞争，防止垄断。 (3)招标投标可以促进承包企业提高水平。 工程建设项目招标范围 使用国际组织或者外国政府资金的项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 工程建设项目招标规模标准 单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的 项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标。 招标程序 对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者 发布招标公告或发出投标邀请书 编制招标文件和标底（如果有） 成立招标组织，由建设单位自行招标或委托招标 确定投标人编制投标文件所需要的合理时间 组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑 发售招标文件 评标 开标 接受投标书 商签合同 定标、签发中标通知书 关于投标的禁止性规定 关于投标的禁止性规定 投标人以行贿的手段谋取中标 投标人与招标人之间串通投标 投标人之间串通投标 投标人以非法手段骗取中标 投标人以低于成本的报价竞标 二、开发工程招标的方式 公开招标 由开发企业(或其委托的专业招标机构)通过传播媒介发布招标公告(广告)，公开招请承包企业参加投标竞争，凡符合规定条件的承包企业都可以自愿参加投标。开发商亦可不使用广告方式，而采取向业内所有相关承包企业邮寄（发送)招标公告的形式，招请承包企业参加投标竞争。 公开招标的优点是：有较多的承包商参与竞争，业主选择余地大，有利于保证工程质量、缩短工期和降低工程造价。 邀请招标 由开发企业(或其委托的专业招标机构)向经过预先选择的数目有限的承包企业发出招标通知书或招标邀请函，邀请他们参加某项工程(或工作)的投标竞争。 开发企业可以直接邀请自己熟悉和信任的一些承包企业(一般3－10家)来投标。 邀请招标的工程通常是有特殊要求或必威体育官网网址的工程，所邀请的投标企业不得少于3家。 邀请招标的程序基本上与公开招标相同，其不同之处只在于没有资格预审，而增加了发出投标邀请函的步骤。 三、开发工程招标工作机构 专门机构 该工作机构可以由开发企业自身的职员组成“招标委员会”或“招标小组”；也可以委托有相关资质的专业咨询机构组织招标事务委员会。 专业的招标工作机构一般只负责责技术性和事务性的工作，最终决策仍由开发企业作出。 第二节 开发工程监理招标 一、开发工程监理招标的分类 全过程监理招标 设计监理招标 施工监理招标 二、监理招标文件的主要内容 招标文件一般应包括以下几方面内容： (1)投标须知 (2)合同条件 (3)业主提供的现场办公条件 (4)对监理单位的要求 (5)有关技术规定 (6)其它事项 三、监理招标的开标、评标与定标 （一）开标 在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 开标时，首先应该当众检查投标文件的密封情况 公开宣布并存档备查。 （二）评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人 的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。 监理评标标准：　　 1.投标人的业绩和资信；　　 2