某省卫生系统地震灾害应急医疗能力建设工作总结.doc

某省卫生系统地震灾害应急医疗能力建设工作总结 洛阳市卫生局 2010年在市委、市政府的领导下，在省厅应急办的指导下，我市卫生应急工作以进一步健全体系、提高能力为重点，在体系建设、预案制订、技能培训、疾病监测、突发事件处臵等方面深入开展工作，取得了显著成效。 一、卫生应急组织管理体系进一步得到加强 市卫生局成立了卫生应急工作领导小组，下设了办公室,全市各县卫生局也成立了相应的组织，以加强对应急医疗卫生救援工作的领导。自2003年至今，市县两级卫生行政部门相继成立了非典型肺炎、禽流感、猪链球菌、食物中毒、职业中毒、手足口病、甲型H1N1流感防治工作领导小组、预防控制专家组、医疗救治专家组，不断加强对卫生应急工作的组织管理和技术指导。 2010年，借助机关机构改革之机，我局积极协调争取，将市卫生局应急办设臵成独立的科室，应急工作在市级实现了专科、专人管理，对更好的做好全市应急工作提供了有力支持。 二、加强公共卫生体系建设，夯实卫生应急工作基础 目前，我市已建成覆盖市、县、乡三级，功能完善的疾病预防控制体系、紧急救援体系、卫生监督体系、妇幼保健体系和血液安全管理服务“三横五纵”的公共卫生体系。以疾病预防控制和紧急救援为主体的应对突发公共卫生事件组织体系遍及市、县、乡、村。 1.疾病预防控制体系建设 组建了市、县两级疾控中心，在市县两级疾控中心建立了传染病、职业中毒及食物中毒应急处臵等卫生事件应急队伍，开展了应急培训和演练，配备了应急物资，为应对突发公共卫生事件打下良好基础。同时，加大疾病检验监测能力建设，近三年，市、县两级先后投入近3千万元用于装备 采购，市疾控中心通过建设项目职业危害评价资质评审和新一轮剂量计量认证，所有15个县级疾控中心检验室获得了国家检验室计量、食品检验资质认证。 2.紧急救援体系建设 不断完善市120急救指挥中心建设，市县两级建立急救指挥中心10个。全市建立了27个急救站。市120急救指挥中心与市区9个急救站以及县区9个120急救指挥中心成功联网，装备了卫星定位计算机辅助调度指挥系统，组建了一支由指挥中心、急救站、急救点组成的快速反应队伍。建立突发公共卫生事件定点收治医院10所，所有医院病房按照技术要求能够随时投入使用。 3.农村基层卫生应急组织建设 在所有148个乡镇卫生院，利用国家、省、市资金约2亿，先后进行了三轮次大规模的基础设施建设、医疗设备装备和人才培养，建立了急救室，按标准配齐了各种急救设备和救护车；在卫生院内建立了农村卫生工作站，明确了公共卫生职能，配备了疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专职人员，起到了农村卫生应急承上启下的作用。2010年全市完成1133所标准化卫生室建设，不仅使我市卫生应急网络纵向到底、横向到边，同 时卫生应急网络质量也得到极大提高。 4.城市基层卫生应急组织建设 我市紧紧依托城市社区卫生服务中心，明确职能，强化责任，培训人员，开展工作。目前，我市城市区已建成46个社区卫生服务中心，覆盖了98%的城市人口，形成了15分钟的基本医疗服务圈。 在今年的在甲流疫苗接种、15岁以下人群乙肝接种、麻疹疫苗强化免疫活动中，公共卫生体系的各个环节均发挥了极其重要的作用。 三、加强卫生应急培训，建立健全卫生应急队伍 我市把卫生应急人员培训纳入日常培训中，有计划地安排实施，每年都要举办卫生应急模拟演练、院前急救和120调度指挥专业培训以及传染病、食物中毒等突发公共卫生事件个案专项培训。 我市建立健全全市卫生应急队伍，成立了市突发公共卫生事件专家咨询委员会，市、县两级成立了472人的专家队伍，1332人的卫生应急处臵队伍，其中，疾病控制方面包括传染病和突发群体性不明原因疾病防控、食物中毒和化学中毒防控、职业中毒防控等三类专业队伍；紧急救援方面，包括复合伤救护、食物中毒和化学中毒救护、烧伤救护、妇产科儿科救护、传染病与突发群体性不明原因疾病救护、职业中毒救护等六类专业队伍。 四、完善突发公共卫生事件应急预案体系 按照省、市党委和政府的工作要求，对各项突发公共卫生 事件应急预案进行了全面修订，力求在法律依据、指导思想和原则、组织领导、队伍建设、技术保障、后勤保障以及工作程序等方面提出明确要求，针对每个突发公共卫生事件，按照国际通用标准进行了分级、分类。目前，以市政府名义印发了《洛阳市突发公共卫生事件应急预案》、《洛阳市重特大急性中毒事故灾难应急救援预案》、《洛阳市食品安全应急预案》，市卫生局印发了《洛阳市救灾防病预案》、《洛阳市传染性非典型肺炎防治预案》、《洛阳市食物中毒处臵预案》、《洛阳市人感染高致病性禽流感防