温州市生命健康产业发展规划分解.docx

温州市生命健康产业发展规划（2014-2020）第一部分??发展基础………………………………………（1）　　一、产业概述……………………………………………（1）　　二、发展现状……………………………………………（3）　　三、发展条件……………………………………………（5）　　四、发展机遇……………………………………………（6）　　五、面临的挑战…………………………………………（8）　　六、存在的问题…………………………………………（9）　　第二部分 发展规划………………………………………（11）　　一、总体要求……………………………………………（11）　　（一）基本思路…………………………………………（11）　　（二）发展原则…………………………………………（12）　　（三）发展目标…………………………………………（13）　　（四）发展策略…………………………………………（17）　　二、重点领域?……………………………………………（19）　　（一）生命健康服务业…………………………………（19）　　（二）生命健康制造业…………………………………（31）　　（三）生命健康种养业…………………………………（33）　　三、空间布局……………………………………………（34）　　（一）总体布局…………………………………………（34）　　（二）分区规划…………………………………………（35）　　第三部分 保障措施………………………………………（38）　　一、加强组织领导………………………………………（38）　　二、完善规划体系………………………………………（38）　　三、强化政策支持………………………………………（39）　　四、优化发展环境………………………………………（39）　　五、加强统计考核………………………………………（40）　　六、强化规划实施………………………………………（40）　　附表：温州市生命健康产业发展规划及空间布局一览表　　附图：温州市生命健康产业发展规划空间布局简图　　　　为落实市委、市政府《关于实施“五一○产业培育提升工程”的指导意见》的精神, 推动我市新兴产业发展的战略部署，加快培育新的经济增长点，构建现代化生命健康产业体系，特制定《温州市生命健康产业发展规划（2014-2020年）》。　　本规划是指导我市未来七年生命健康产业发展的行动纲领，是编制我市生命健康产业领域其他专项规划和地方生命健康产业发展规划的重要依据。　　规划范围：温州市所辖各县市区。　　规划期限：2014--2020年。第一部分??发展基础　　一、产业概述　　生命健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关，为人的生命健康提供相关产品和服务的产业统称。生命健康产业是以健康为核心，与居民的身心健康乃至生命直接或间接相关的产业体系，生命健康产业内涵十分丰富，涵盖行业特别广泛，是一个涉及第一产业、第二产业和第三产业，与其它经济部门相互交叉、相互渗透的综合性产业。　　本规划所界定的生命健康产业是指与人类身心健康直接或间接相关的产业体系，为了避免与其他行业过多交叉，突出核心环节和关键领域，本规划将生命健康产业分为产业核心与产业外围两个层次，具体范围见表1。表１???生命健康产业体系一览表　　产业类别产业核心层产业外围层　　生命　　健康产业第三产业（健康服务业）　　1．医疗服务（检验、检查、诊断、治疗）。　　2．健康服务（健康体检、养老、养生、健康管理、护理、康复、临终关怀、健康教育等）。　　与健康产品生产相关的服务业，包括：商贸物流、会议会展、研发孵化、总部经济、金融保险、检验检测、职业培训、休闲健身服务等。第二产业（健康制造业）　　1．医药制造业（化学药品原料药制造、化学药品制剂制造、中药饮片加工、中成药生产、生物药品制造、卫生材料及医药用品制造）。　　2．医疗仪器设备及器械制造业。　　3．保健用品（健康食品、化妆品、理疗产品等）。　　1．医药中间体生产，精细化工产品生产，医用产品生产装备制造、食品制药设备等。　　2．保健器具以及与健康相关的体育健身用品、功能性家居家纺用品等。第一产业（健康种养业）　　中药材种植、养殖。　　与健康相关的有机农产品、绿色农产品等，以及休闲农业等。　　近年来，随着人口老龄化和医疗健康保险业的发展，生命健康相关产品和服务的需求日益多样化，需求数量持续稳定增长，已成为拥有巨大市场潜力的新兴产业，具有广阔的市场前景、良好的社会效益和巨大的经济价值，被认为是全球范围内继信息产业后新的财富增长极。　　当前,生命健康产业已成为一些发达国家国民经济的重要组成部分。据统计，在国际范围内，生命健康产业相关股票的市值约占全球股票总市值的13%左右；在过去的20年中，生命健康产业在美国增长了36倍，日本增长了32倍，在欧盟正以17%的增长速度