我国职业健康现状分解.ppt

一、我国职业健康的历史与现状 二、我国职业安全健康形势严峻的原 因 二、职业安全健康工作的重要意义 三、当前工作的思考和安排 四、实施的管理办法 1949年——1998年：劳动部 1970年6月，劳动部与国家技委合并后，改为劳动保护组。 　　1975年9月国家劳动总局成立。 　　1979年6月，劳动保护组改为劳动保护司。 　　1982年5月至1987年，改为劳动人事部劳动保护局。 　　1988年，根据七届人大一次会议批准的国务院机构改革方案，撤消劳动人事部，组建劳动部。新组建的劳动部是国务院领导下的综合管理全国劳动工作的职能部门。 一、我国职业健康的历史与现状 （二）职业卫生立法历史 解放前借鉴西方立法，无专项立法 1956年国务院颁布《工厂安全卫生规程》 1956年国务院颁布《关于防止厂矿企业中矽尘危害的决定》 1956年卫生部、劳动部颁布《矿山防止矽尘危害技术措施暂行办法》 1987年国务院颁布《尘肺病防治条例》 1995年以后颁布劳动法，设立劳动卫生专章 2002年两部法律奠定分离立法的基础 （三）我国现行的职业安全健康监管体系法律法规及文件 1、2002年5月1日起施行《职业病防治法》 2003年10月23日，中编办下发《关于国家安全生产监督管理局 （国家煤 矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》（中央编办发【2003】15号） 2、2005年3月16日，国务院办公厅印发《国家安全生产监 督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办【2005】11号） 2005年3月16日，国务院办公厅印发《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》（国办发【2005】12号） 3、 2008年7月11日国务院印发《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》 （国办发【2008】91号） 2008年7月11日国务院印发《国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定》 （国办发【2008】101号） 4、2009年2月27日，国家安全监管总局发布《关于加强职业安全健康监管工作的通知》 （安监总安健【2009】29号） 5、2009年2月25日，四川省安全生产监督管理局《关于转发〈国家安全监管总局关于加强职业安全健康监管工作的通知〉的通知》（川安监[2009]53号），结合我省实际情况，对我省职业安全健康工作提出了具体的要求。 6、2009年5月15日，四川省安监局（四川煤监局）《关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知》（川安监[2009]112号），对我省职业病危害申报工作做出了具体的安排。 2009年5月15日，四川省安监局 四川煤监局《关于加强矿山企业作业场所职业危害监督检查工作的通知》（川安监[2009]111号），对我省矿山企业职业安全健康工作提出了具体的要求。 一、我国职业健康的历史与现状 （四）卫生部公布的我国职业病情况 截至2008年底，各地累计报告职业病70多万例，其中尘肺病累计发病近64万例。 一、我国职业健康的历史与现状 （五）实际情况 目前我国职业病防治工作形势异常严峻，职业危害涉及面广，受害人员不断增加，个案层出不穷，但总的情况却不清楚，目前的“报告病例”只是“冰山的一角” 调查组在白沟苯中毒现场进行模拟取样 沈本高速吴家岭隧道工程尘肺事件 工程经层层分包，最后由温州市泰顺县隧道工程公司及该县“隧道老板”陈益校、王运福和张万民等5人合股实施。2000年，曾参与这一工程施工的工人，有196人被浙江省有关机构鉴定为一至三期的矽肺病，构成二至七级伤残。 10名患者相继死亡。 2001年4月，受害人蔡思叶、王运奎等230名民工陆续向泰顺县法院提起诉讼(累计诉讼案件39件)，对第二转包人提起因工致残和因工伤亡赔偿2.08亿元。 温州市中院判决泰顺县隧道公司与陈益校等10家责任人，按责任大小承担蔡思叶、王运奎等230名受害者的赔偿，赔偿标准一级伤残至十级伤残为38.96万元至3.896万元(每级递减10%)。已亡者为22.68万元。 辽宁省交通厅等6家致害人对全部赔偿额承担连带责任。 张海超“开胸验肺”事件等 今年28岁的张海超，从事破碎、开压力机等工种工作3年多后，他感觉身体不适，还有咳嗽、胸闷症状，一直以感冒治疗，后来经医院检查告知他得了“尘肺”，他就怀疑是在工厂得了“尘肺病”。从2007年8月开始，为了弄清病情，他长年奔波于郑州、北京多家医院反复求证，而职业病法定诊断机构－－郑州市职业病防治所给出的专业诊断结果，