2.3民主管理_共创幸福生活课件剖析.ppt

* 中央 省 市 村、小区 镇、乡 县 中国行政区域划分 一、基层民主自治历程 （一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 二、最广泛的民主实践 村民自治（农村） 居民自治（城市） ——村民委员会 ——居民委员会 1.村民自治 村民委员会 （1）农村村民自治组织 ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村干部不是国家公务员。 ④政府与村委会的关系是指导与被指导的关系，不是领导与被领导的关系。对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围的事项。 ⑤村民自治不是特别行政区的高度自治，更不是完全自治。 （2）村民自治的内容：民主选举、民主决策、 民主管理、民主监督 ①选举形式： ②决策形式： ③管理形式： ④监督形式： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会干部 选举 监督 管理 决策 掠影华西村 （1）城市居民自治组织 2.城市居民自治 居民委员会 性质：城市居民的自治组织，不是国家机关。 （1）城市居民自治组织 2.城市居民自治 （2）居民委员会的作用 维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等 （3）城市居民自治的内容 ③管理： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 调动了居民参与社区建设的积极性， 提高了居民参与政治生活的能力。 ③监督： 管理日常事务 1.实行农村村民自治和城市居民自治的意义（实行基层民主自治的意义） （1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 （3）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 三、共建祥和文明社区 1.实行农村村民自治和城市居民自治的意义 三、共建祥和文明社区 2.青年学生应自觉参与民主管理 （2） 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 （1）以不同方式尝试参与民主管理 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层自治组织治 城市基层自治组织 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 作为民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 *