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农业产业化发展汇报(人大)9.18
关于鹰潭市农业产业化发展情况报告
(2009年9月23日在市七届人大常委会
第二十七次会议上)
市人民政府
主任、副主任、秘书长、各位委员:
近几年来,我市围绕“两个增强”(即增强农产品加工增值能力、增强龙头企业带动农户致富能力),不断创新发展思路,转变发展方式,加快发展进程,农业产业化经营呈现收入与效益同步增长,企业与农民共同进步,科技与品牌比翼齐飞的良好局面,为全市农业增产,农民增收,企业增效,发挥重要作用,现将情况汇报如下:
一、我市农业产业化发展基本情况
当前我市农业产业化经营的发展可以概括为:企业实力增强、基地规模扩大、企业品牌增多、农民专业合作社建设和农民增收成效明显、粮食加工企业集群效应显著。
一是龙头企业总体实力明显增强。截止目前,我市省市级农业产业化龙头企业发展到74家,比2003年新增43家,其中省级龙头企业23家,江西中穗、贵溪金沙、贵溪竹辉、贵溪宏友、余江大地蔬菜等五家企业列入省2009年“双百”工程。2008年省市级龙头企业固定资产总额12.3亿元,实现产值23.6亿元,实现销售收入22.9亿元,同比增长20%,完成利润1.5亿元,上缴税金0.9亿元,同比增长12.8%,出口创汇1300万美元,带动农户数12.2万户,农户从事产业化增加收入1.35亿元,户均增收1106元。
二是基地建设规模不断扩大。我市围绕优势产业加强农产品基地建设,着力培育和发展一批特色农产品生产基地,促进了基地规模化、专业化、标准化。现在已初步形成贵溪30万亩绿色大米基地、以雷溪为代表的万亩蔬菜基地、以塔桥为中心的5万亩早熟梨基地、龙虎山的万亩天师板栗基地、康丰葡萄、小英葡萄为代表的万亩葡萄基地、锦江灌田万亩杨梅基地、刘垦5万亩花生基地、余江70万头良种猪基地等10个优质、高效农产品基地。
三是龙头企业品牌创新意识明显增强。全市省市级龙头企业共获江西名牌产品4个、江西著名商标11个、江西名牌农产品5个、国外食品药品认证2个、通过绿色食品认证8个、通过无公害食品认证28个。企业品牌意识明显增强,对科技投入不断加大。余江天师康中药股份有限公司生产的夏天无产品获两项国家发明专利;贵溪金沙蔬菜加工厂研制开发的水煮金针菇罐头生产新技术国内领先,通过省科技厅鉴定,并获市科技进步二等奖。
四是“一村一品”与农民专业合作社建设成效明显。截止7月底,我市共有农民专业合作社210家,与龙头企业建立联系对接机制的合作社达88家,其中列入“双千”工程的“一村一品”示范村39个,农民专业合作社42个。据统计,至2008年底,从事产业化经营人员达4.5万人,主导产业实现产值2.95亿元,人均年纯收入6555元,高出当地平均水平27.8%。正逐渐形成以龙头企业为载体、以农民专业合作社为纽带、以“一村一品”为切入点、以利益联结机制为核心的农产品生产、收购、加工、销售一条龙的网络系统。
五是粮食加工企业集群明显。我市地处鹰厦、浙赣、皖赣三条铁路交汇点,地理位置优越,成为了周边县市通往福建、广东、浙江的粮食中转站。中转站的地位也促进了我市粮食加工业的发展,形成了富有特色的粮食加工集群,全市共有规模以上的粮食加工企业50余家,其中省级龙头企业7家,市级龙头企业9家,拥有日产大米50吨以上的加工线130余条。
二、我市发展农业产业化的主要做法
(一)在政策上给予扶持
近几年,我市出台了《关于进一步加快鹰潭市农业产业化发展的实施意见》等一系列优惠税收金融优惠政策。明确提出:
1、对固定资产投资5000万元以上的重大项目,采取“一事一议”的办法商议有关优惠政策。对固定资产投资达5亿元以上的项目,政府根据国家和省有关法律、法规和政策,专题研究,特事特办给予优惠。
2、采取梯度累进的办法,对纳税比上年增长的企业实行奖励,鼓励企业稳定发展、做大做强。从企业投产年度起,十年内,按增值税地方实得部分给予奖励(兑现各项优惠政策和奖励后):企业当年缴纳税收总额在500万元(含)以上的,按 10 %奖励;总额在1000万元(含)以上的,按15%奖励;总额在2000万元(含)以上的,按20%奖励;总额在5000万元(含)以上的,按25%奖励。
3、规费减免,对入开发区企业实行收费“一单清”,列入《鹰潭经济技术开发区工业企业收费目录》的按优惠标准收费;未列入收费目录的地方行政事业性其他收费项目,一律不得征收。
4、对农业产业化龙头企业可以优先安排项目建设用地,在计划内用水减半征收水资源费,实行大工业电价政策。
(二)在资金上给予扶助
全市每年安排农业产业化专项资金300多万元,其中市本级200万元,重点用于扶优扶强,扶持销售收入过亿元的农业产业化龙头企业,扶持特色农业基地,对企业扩大规模,新上项目给予奖励。2008年通过积极与上级有关部门协调,为我市龙头企业争取省级农业产业化发
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