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CEPCT电子申请应急项目需求 项目背景 国家知识产权局专利局作为国际申请的受理局、国际检索单位和国际初步审查单位承担着国际申请在国际阶段的接收、受理、检索和初步审查等工作。随着国家知识产权局专利局PCT业务的增长，PCT国际规则的不断变化发展，国知局与国际机构的合作日益频繁，因此国知局启动了PCT国际阶段审查管理系统(以下简称CEPCT系统)的建设来实现国际申请在国际阶段的全部过程管理和控制，实现国际申请审查过程的无纸化，灵活适应PCT国际规则的发展变化，适应未来远程办公业务模式的需要，同时实现与局内及国际的业务系统对接等要求。 目前CEPCT系统已完成开发工作并上线试运行，新的CEPCT系统提供了PCT-SAFE、在线网站和离线客户端三种方式提交电子申请，极大的方便了申请人，提升了审查效率，节约了申请人申请提交的成本。为了提升申请人对CEPCT的电子申请的信赖，需要进一步考虑各种异常情况对申请人的影响，并提供相应的保障手段。对于电子申请用户来说，最重要的是文件提交日和申请日的确定，如果CEPCT电子申请系统无法及时接收电子申请用户提交的文件，会给电子申请用户带来损失，可能会导致电子申请用户无法在规定时间内提交相关文件，或者无法在与自己客户约定的时间内完成案件申请工作，进而带来不必要的损失。这样也影响到专利局的形象，降低了专利局电子申请的服务质量。另外由于CEPCT系统正常升级改造或其他特殊原因导致其电子申请系统无法正常工作时，需要有相应的手段来为用户继续提供电子申请服务。 为了进一步推广CEPCT电子申请，加强服务，通过CEPCT电子申请应急项目的建设来适应紧急状况下CEPCT电子申请的应急处理。结合CEPCT电子申请的现状，本着投入最小成本达到最大提升的原则，建设CEPCT电子申请子应急系统以及相应的对CEPCT进行配套改造来实现电子申请的持续对外服务。 项目建设目标 1．进行统一的规划设计，保证CEPCT电子申请系统各个业务的顺利进行，实现电子申请系统各个模块间业务的无缝连接，真正达到电子申请系统持续不间断服务； 2．能够准确确定应急状态下各文件的提交日和案件的申请日； 3．对提交申请或文件的申请人的信息进行必要的验证，这些验证不依赖于CEPCT系统； 4．电子申请应急系统的开发不影响电子申请的正常运行； 项目建设内容 本项目的建设内容包括应用系统建设、系统实施。具体内容包括： 1．应用系统建设 应用系统的建设主要包括以下几个部分 （1）改造SIPO客户端，实现对应急系统的支持。能够体现当前的接收状态（正常、应急），并针对应急系统的后续处理提供支持。 （2）开发应急服务端处理系统，当系统切换到应急服务后，能够对SIPO客户端和PCT-SAFE的文件接收，并提供应急回执。 （3）改造CEPCT服务端程序，当系统恢复后接收应急系统接受的文件，按照正常规则完成文件的后续处理，并生成正式回执发送给用户，对于存在问题不符合接收规则的文件提供处理失败回执。 （4）开发应急环境和生产环境的数据传输和同步应用。 （5）开发统一的监控、清理程序。 2．应急实施工作： 为了确保应急系统的正常工作以及数据的及时正常处理，在免费升级及保修服务的保证期，除了系统运维外还需要针对应急情况进行手工切换以及后续处理监控。 项目需求 功能需求 本项目应用功能主要功能包括：SIPO客户端改造、SIPO服务端生产系统改造、SIPO服务端应急系统开发、PCT-SAFE服务端应急系统开发和服务端生产系统改造，以及数据同步、应急恢复后续处理、后续处理监控等通用功能。 SIPO客户端改造 改造SIPO客户端，实现对应急系统的支持。能够体现当前的接收状态（正常、应急），并针对应急系统的后续处理提供支持。 应急回执模板 依据应急业务的处理流程和业务规则，开发应急回执模板。实现对应急回执的可视化展现。 该模板应用于应急系统成功接收申请人发自SIPO客户端的文件时，提示申请人文件已由应急系统接收成功。 应急处理失败回执模板 依据应急业务的处理流程和业务规则，开发应急处理失败回执模板，实现对应急处理失败回执的可视化展现。 该模板应用于应急文件后续处理失败时，告知申请人其提交到应急系统的文件在后续处理中发生异常的。 回执管理 改造客户端回执管理功能，具体功能要求如下。 1、对应急系统发送的回执赋予特定的名称或标记 2、用户能够指定查询发自应急系统的回执 3、用户能够对发自应急系统的回执进行相应的管理。 状态提示 在SIPO客户端实现文件提交方向的自适应，并给申请人相应提示，具体功能如下。 1、提交文件时自动适应应急环境，当判断无法连接生产环境后自动连接应急环境。 2、针对应急特殊状态进行提示。当应急环境启动时告知申请人当前提交的是应急环境。 SIPO服务端应急系统开发 开