大质量工作机制建设工作方案.docVIP

大质量工作机制建设工作方案 ?? 　　为推进大质量工作机制建设，提高全社会参与质量工作的能力和有效性，促进我州产品质量总体水平不断提升，特制定本方案。 ?　　一、指导思想 　　牢固树立科学发展观，紧紧围绕经济发展方式转变，加快建立以依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制，着力推动全社会重视产品质量、关心质量工作、参与质量振兴事业，把我州产品质量提高到新水平。 ?　　二、工作目标 　　通过大质量工作机制建设，不断提升质检工作水平和服务科学发展的能力；促进各级政府加强对质量工作的领导，履行对质量安全负总责的责任；促进有关部门、行业协会加强合作，形成紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力；促进企业牢固树立“质量第一”的思想，全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任；促进全社会不断提高质量意识，积极参与质量振兴事业。努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，推动我州产品质量总体水平不断提升。 三、主要措施 ?　（一）依靠地方政府，加强对质量工作的领导。 　　1.深入开展质量兴州、质量兴县（区）活动。按照政府对质量安全负总责的要求，以质量兴州、兴县（区）活动为抓手，推动政府把提高质量安全水平作为发展经济的重要战略措施，列入政府议事日程和经济社会发展规划。依据质量兴州实施意见，研究制定兴县（区）工作指导意见。探索建立质量兴州、兴县（区）工作绩效评价体系，推动我州质量振兴工作深入开展。 　　2.建立质量状况分析报告制度。围绕产品质量安全总体情况、影响发展的关键质量安全问题和群众关心的质量安全问题，开展质量状况分析，为政府宏观经济决策提供依据。根据省质监局要求，2011年，州、县（区）质监部门都要建立质量状况分析报告制度，按年度（或根据当地实际情况）向政府提交分析报告。国家在今年试点的基础上，2011年，形成统一的质量分析报告。 　　3.研究建立宏观质量评价指标。加强与统计部门合作，研究建立反映我州质量水平的统计指标。继续完善质量竞争力指数，做好我州制造业质量竞争力指数的研究、测评和发布工作。 4.推动优质产品生产示范区建设。推动各级地方政府加强标准化示范区、地理标志产品示范区、优质产品生产示范区和品牌 示范区建设，切实发挥典型示范作用，带动地区相关产业、产品质量安全水平提升。 5.推动建立政府质量奖励制度。推动州政府建立政府质量奖，研究制定州政府质量奖励配套制度，树立质量管理先进典型和标杆，引导企业提高质量管理水平。 （二）联合部门，形成工作合力。 　　1.建立部门协作机制。联合部门、行业协会建立联席会议制度，加强质量信息交流，分析质量安全形势，研究应对重大质量安全问题和突发事件的措施以及促进质量提升的政策。推动地方政府分解落实相关部门的质量安全监管责任，加强部门间的沟通与协调，形成部门各负其责、配合协作的工作机制。 　　2.加强对质量工作的指导。充分发挥部门和行业的优势，围绕重点产业振兴和培育发展战略性新兴产业，加强对质量工作的指导；支持行业制订质量发展规划，推广先进的质量管理方法，引导和帮助企业走以质取胜的道路。 3.加强具体工作的合作。联合相关部门、行业形成紧密衔接的质量安全监管体系；围绕涉及人身健康和生命财产安全等重要产品，大力开展联合整治和执法检查；推动认证认可结果在各部门各行业的采信；加强综合管理、行政执法、监督检查体制机制创新，完善质量法制体系；开展“质量月”及质量纪念日等各种活动，增强全社会质量意识。 （三）推动企业落实质量安全责任，发挥提升质量的主体作用。 　　1.推动企业认真履行质量安全责任。引导企业牢固树立质量第一的观念，不断增强质量法制和质量安全责任意识，严格执行国家法律、法规和强制性标准，建立健全质量安全责任制度，把质量安全主体责任落实到生产经营的每一个环节。 　　2.引导企业全面加强质量管理。引导企业加强全员、全过程、全方位质量管理，完善计量体系、标准化体系和质量保证体系，严格从原材料把关、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量控制。引导企业运用认证认可手段，提升管理与服务水平。推动企业实施卓越绩效管理模式等先进质量管理方法。 　　3.加强企业和产品质量监管。以关系公共安全、人民生命财产安全的产品为重点，不断完善生产许可制度、产品质量国家监督抽查制度、认证认可制度、特种设备安全监察制度，严格执行质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度和市场退出制度，依法严肃处理各种质量问题，促进企业落实产品质量责任。 　　4.推动企业提升技术和标准水平。推动企业加快淘汰落后工艺、落后技术和质量低劣、浪费资源、污染环境的产品；建立技术研发中心，加大科技投入，增强自主创新能力；积极采用国际标准和国外先进标准，参与国家标准和国际标准的制修订；鼓励企业制订高于国外先进标准的企