xx公司尾矿库安全预评价报告.doc

目 录 1 评价目的与依据 2 1.1 评价目的、原则 2 1.1.1评价目的 2 1.1.2评价原则 2 1.2 评价对象、范围和内容 2 1.3 评价依据 3 1.3.1法律、法规、行政规章及行业规定 3 1.3.2标准规范 4 1.3.3建设项目合法证明文件 4 1.3.4建设项目技术资料 5 1.4 评价程序 5 2 建设项目概况 7 2.1 建设单位概况 7 2.2 建设项目概况 7 2.3 地理位置及交通 7 2.4 气象、水文 7 2.5 尾矿库库区工程地质条件 8 2.5.1区域地质构造 8 2.5.2场地地层及岩性特征 9 2.5.3冻土 10 2.5.4库区稳定性与适宜性评价 10 2.5.5岩土工程地质评价 10 2.6 地震及场地抗灾效应 11 2.7 建设方案概况 12 2.7.1尾矿库总体布置 12 2.7.2尾矿库基础资料 12 2.7.3尾矿库简述 13 2.7.4尾矿库坝体的稳定性分析 15 2.7.5防洪系统 16 2.7.6安全监测设施 20 3 危险和有害因素辨识与分析 21 3.1 库区地质条件分析及对周边环境的影响分析 21 3.2尾矿库及尾矿坝类型分析 21 3.3尾矿库在设计、施工、运行中可能存在的潜在事故因素分析 21 3.3.1尾矿库失事原因分析 21 3.3.2尾矿库失事与坝型的关系分析 22 3.3.3尾矿库失事的危险和有害因素分析 22 3.3.4最终坝坡的稳定性分析 23 3.3.5尾矿坝发生坝坡失稳的危险性分析 24 3.3.6尾矿坝垮坝危险性分析 25 3.3.7坝体塌陷、滑坡与裂缝危害的危险性分析 26 3.3.8坝体渗漏危险性分析 26 3.3.9尾矿库坝体破坏分析 27 3.4 安全管理缺陷分析 27 3.5 工程施工期的主要危险和有害因素辨识与分析 27 3.6 其它危险和有害因素 28 3.7 重大危险源辨识 29 3.8 事故案例 29 4 评价单元划分及评价方法选择 31 4.1 评价单元划分 31 4.2 评价方法的选择及评价方法简介 31 4.2.1预先危险性分析法（PHA） 32 4.2.2安全检查表法（SCL） 33 5 定性定量评价 34 5.1 尾矿库选址单元安全评价 34 5.2 尾矿坝单元安全评价 35 5.3 防洪系统单元安全评价 38 5.4 工程施工单元安全评价 40 5.5 作业环境与职业卫生单元安全评价 42 6 安全对策措施建议 44 6.1 制定对策措施建议的基本要求和原则 44 6.2 尾矿库安全技术对策措施建议 44 6.2.1尾矿排放与筑坝对策措施建议 44 6.2.2尾矿库防汛对策措施建议 45 6.2.3渗流控制对策措施建议 45 6.2.4尾矿库的防震与抗震对策措施建议 45 6.3 尾矿库在运行中有可能出现的几种典型事故对策措施 46 6.3.1坝体出现滑坡处理措施 46 6.3.2坝体出现裂缝对策措施 46 6.3.3坝外坡面破坏对策措施 46 6.3.4堆积坝滑动塌方预防措施 46 6.3.5粉尘危害预防措施 47 6.4 尾矿库安全管理对策措施建议 47 6.5 尾矿库安全设施专项投资估算 50 6.6 尾矿库施工过程中应重视的安全管理措施 51 7 安全预评价结论及建议 54 7.1 安全预评价结果综述 54 7.1.1尾矿库施工、运行过程中可能存在的危险和有害因素 54 7.1.2尾矿库应重视的安全措施建议 54 7.2 安全预评价结论 55 7.3 应当注意的问题及建议 55 附件 57 1 评价目的与依据 1.1 评价目的、原则 1.1.1评价目的 安全评价的目的是查找、分析和预测项目存在的危险和有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施建议，为危险源监控、事故预防、减少损失和投资安全提供依据。通过安全评价，提高企业贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的意识，提高尾矿库运行系统本质安全程度，为企业实现全过程的安全控制，实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。 1.1.2评价原则 以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据，用严肃科学的态度，认真负责的精神，全面、仔细、深入地开展工作，自始至终遵循科学性、公正性、合法性、针对性原则。 本次预评价的对象为BYYS矿业有限公司新建尾矿库项目。 本次预评价范围为拟建尾矿库及库区内相关安全设施。输送系统和回水系统不在本次评价范围内。 尾矿坝坝型选择的合理性；排洪系统布置的合理性及排洪能力的可靠性；尾矿库监测系统的完整性及可靠性；对尾矿库辨识与1.3.1法律、法规、行政规章及行业规定 1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年国家主席令第70号） 2）《中