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学校发展规划的制定校长的任期责任
练铺学校发展规划与校长的任期责任
练铺学校校长 孔宪平
我认为,一所学校的发展,需要通过制定长期的发展规划,保证学校稳步的发展方向;一位校长要发挥好领导作用,需要依据学校的发展规划,为自己确定任期责任,以任期目标责任书的形式,强化自己的办学行为。为了促进学校的发展,强化干部、教职员工的岗位责任制,我自2013年始,组织人员制定了学校的发展规划并开始实施。与此同时,我向学校教代会提交了校长任期目标责任书,并与区教委领导签订了任期责任制的目标书。学校发展规划的制定过程,也是教职员工思想和行动统一的过程;校长任期目标责任书签订并执行的过程,也是校长自我加压,推进学校发展的过程。我在组织制定学校发展规划、落实校长任期目标责任制的过程中,尝到了甜头,找到了促进学校发展的新的增长点,也体会到了成功的快乐。近年学校的进步是我思想的结晶,实践的总结。在实践中享受办学智慧的乐趣,在总结办学成果中获得社会的认可,更坚定了我通过规划学校发展及强化任期责任促进学校发展的信念。
一、战略规划能力是检验领导才能的重要内容
2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》通过国务院审议并颁布实施。我校在主管部门的带领下,围绕基础教育的改革与规划,审议规划(草案)、开展广泛调研。通过历时1年又9个月的工作,完成了任务。这一经历,强化了我的规划意识,提高了我制定学校发展规划的水平。
我认为,中小学校长在办学育人的过程中,一定要强化规划意识。我甚至认为,战略规划能力,是检验校长领导才能的重要内容。这方面也不乏明确的规定和精彩的事例。例如,汇总国外对领导者核心素质的标准要求,可以概括为四点:拥有远景、形成战略、沟通协调、激励鼓舞。国内对干部的标准要求也很具体,以中组部的干部考核标准为例,有“领导决策、领导用人、沟通与协调、示范与激励、思想政治工作”五方面的考核内容。2010年4月,教育部人事司专项委托课题《中国中小学校长专业标准研究》 研究成果颁布,明确提出了中小学校长的任职标准有六个方面:(1)规划学校发展,(2)保障德育实施,(3)领导课程教学,(4)引领教师发展,(5)提升组织效能,(6)协调公共关系。从国内外对领导者核心能力的研究与要求中,不难看到,战略规划及组织实施能力是研究者和考核部门十分重视的标准要求。
在中小学办学过程中,有不少以战略规划统领全局发展的成功检验。例如,曾任校长,现为民主党派负责人的朱永新,一直在追求“新教育之梦”。他的梦想是办理想的教育,为此,他对理想的教育做了规划,并提出了实现规划的战略要求。他提出的理想学校,包括理想的教师、理想的校长、理想的学生、理想的父母。还包括理想的德育、理想的智育、理想的体育、理想的美育、理想的劳动技术教育。他说,我心目中理想的学校,应该是一所有特色的学校;我心中的理想教师,应该是一个胸怀理想、充满激情和诗意的教师。为了实现自己的理想,他提出了“新教育实验”的六大行动纲领:第一,营造书香校园;第二,师生共写随笔;第三,聆听窗外声音;第四,培养卓越口才;第五,创建数码校园;第六,构筑理想课堂。我在办学过程中提出了“尊重人本科学,推动科研兴校”的发展战略,将人的科学研究成果(生命的、心理的、社会化的)引入学校,开展科普,提炼理念。将以人为本,科学育人作为办学信念,提出了调动人积极性的190个动力点,并通过规划学校的发展,确定学校的、部分的、每个人的发展目标,岗位责任,将科研兴校与工作创新有机结合起来,推动学校的发展。我认为,校长以战略规划能力领导学校,于个人,是成功之路,智者之经;于组织,是管理之道,效益之举;于自身,是能力之鉴,事业之途。
二、学校发展规划与校长任期责任制要有机结合
我认为,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,是一个地区或者一所学校制定教育发展规划的标准范文。正是受这一范文的启发,我才能够更得当地组织学校发展规划的编写,也才能将校长任期责任制的目标及内容制定得更有操作性。在制定学校发展规划的过程中,我建议校长要将学校发展规划与自己的任期责任目标有机结合起来。所谓结合,就是将学校的规划与校长的任期目标一致起来。所谓学校的战略规划,其实就是制定学校的长期目标并将其付诸实施,校长任期责任制,强调的同样是目标责任,二者具有必然的联系。校长对制定规划的具体操作,要通过正式的起动仪式和严谨的组织过程来进行。
首先,校长要与教职员工集思广益,共同做好学校发展规划的制定工作。我所做的第一项工作是,召开干部的动员会,发动干部为学校规划及校长任期目标提出构想,同时搭建制定发展规划的总体框架。对干部进行细致的分工,按照总体框架收集信息,分头工作,为下一步工作做好准备。我校干部经过反复讨论,认真调研,提出了学校发展规划文本编写的框架形,包括十个部分:学校发展环境分析、办学总目标及主导思
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