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廉 政 风 险 防 控 网 络 运 行 图 防控环节 征地拆迁工作 涉及部门 地协部、测量队、财务部 项目书记 XXX 序号 具体流程 廉政风险点 防控措施 责任部门 主体责任 监督责任 一 根据设计文件（施工图） 初步确定征地拆迁范围 ▲1.故意扩大丈量面积、提高拆迁等级，虚报拆迁面积骗取补偿款； ▲虚列被拆迁户名、户数，套取拆迁补偿资金。 ▲2.拆迁工程数量、丈量、计算审核不严。 ▲▲3.涉及特殊、大型建筑物的拆迁、估价过高，多报补偿资金。 ▲4.在征地拆迁协议外“一事一议”类事件的界定和审查上过分迁就地方利益或个人决策。 ▲5.高估、虚报征地、临时用地数量和种类； ▲征地面积丈量计算不公开，个别人决策； ▲用荒地冒充耕地，多骗取补偿款。 ▲▲6.拨付不及时，被征地拆迁人的补偿资金不按时、足额到位。 7.上报申请与下发的征地拆迁补偿资金两本帐。 ★★★1.委托有资质的评估机构评估； 采取拆迁户、区镇（乡）村、建设单位、设计单位四方现场测量确认拆迁数量和拆迁面积并公示，上级主管部门随机抽查的方式，加强拆迁审核力度； ★严格按照设计图纸确定的拆迁范围控制拆迁，超出设计图纸的部分须经设计单位、监督部门三方现场确认后方可拆迁。 ★2.实行复核审查确认签名制度。 ★3.对于不属于规定范围内的拆迁补偿项目，按程序向上级主管部门申报，经同意后方可开展工作。 ★4.征地拆迁协议外“一事一议”类事件，应集体研究决定。 ★5.根据施工图设计征用土地红线，委托国土部门和有相应资质的土地测量所进行勘测定界，确定主线征地的农用地、建设用地和未利用地等数量，作为征用土地的结算依据。 ★★6.减少支付环节，由征地拆迁实施单位直接发放给征地拆迁户，或由被征地拆迁户直接在银行等金融机构领取。 ★★★7.有关部门定期检查征地拆迁补偿资金的发放使用情况，是否做到账、款相符；不定期抽查被拆迁人应得拆迁款与己付拆迁款账、款是否相符。 1.地协部、测量队 2.地协部、测量队 3.地协部、测量队 4.地协部、测量队 5.地协部、测量队 6.财务部 7.财务部 XXX 二 实地测绘确定征地 拆迁面积、数量 三 按有关征地拆迁补偿标准 计算征地拆迁补偿费用 四 签定征地拆迁补偿协议 五 拨付征地拆迁 补偿资金 六 实施征地拆迁 党务办公室电话 - ▲ 廉政风险危害和影响程度与三角形数量正相关 ★ 措施的力度、效果和关注度与五角星数量正相关 公示时间: 2015年10月20日 廉 政 风 险 防 控 网 络 运 行 图 防控环节 招标、投标工作 涉及部门 材料部 项目书记 XXX 序号 具体流程 廉政风险点 防控措施 责任部门 主体责任 监督责任 一 履行招标准备工作有关手续并公开发布招标公告 ▲▲▲1.应招标而不招标，或以将项目化整为零方式规避招标； ▲未经有关部门核准而采用邀请招标方式或不招标； ▲▲▲虚假招标。 ▲▲2.违规设置不合理的资质条件和废标条款，排斥潜在投标人。 3.应当履行招标文件备案手续而未履行。 ▲▲▲4.招标人在编制招标文件、资格预审文件时，针对特定人提高或降低资格条件和评价指标；以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇；强制要求投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的公平竞争。 ▲▲5.与投标人串通设置标底或限价。 ▲▲▲6.隐瞒对利害关系人不利的信息。 ▲▲▲7.影响专家评标，暗示、诱导、误导专家评标。 8.泄漏有关评审过程。 9.不受理依法依规的投诉举报或受理后不调查，无反馈。 ▲10.为中标人利益或牟取私利，重新与投标人订立背离合同实质性内容的其他协议。 ★1.招标人向行政监督部门备案年度招标计划。 ★发现违规确定中标人、签订合同的，依法责令改正。 ★2.标准文件之外的废标条款应在规定位置特别列明并主动说明。 ★★★废标条款应以醒目的方式提示。评委对每一项废标问题均须严格审查。 3.执行招标文件备案制度，必要时要求招标人组织召开资格预审文件和招标文件评审会。 ★★4.加强对招标文件、资格预审文件的审核，按规定采用标准文件，文件中的特殊条款须经集体研究确定；必要时招标人必须组织召开招标文件和资格预审文件评审会。 ★招标人应当设置与招标项目相适应的资质等级、安全生产许可、项目负责人等资格，不得任意提高或降低资格条件。 ★5.监督编标过程，对审