微观经济学讨论课.pptx

2011年11月9日，发改委价格监督检察与反垄断局相关负责人在接受中央电视台采访时表示，正在对中国联通，电信涉及价格垄断案展开调查。调查的主要内容是中国电信和中国联通在宽带接入和网间结算领域是否利用自己具有的市场支配地位阻碍影响其他竞争者进入市场等行为。数据显示：中国电信和中国联通在宽带接入领域的市场份额加起来达到了2/3，而其他企业份额总和才到1/3。根据《中华人民共和国反垄断法》的相关规定，判定一个企业是不是垄断需要从两个方面来看：一是看这个企业是不是在市场中占有支配地位；但市场占有率并不是判定垄断的唯一标准，关键是要看这一垄断企业是否针对弱势竞争者，滥用了其垄断地位，采取了不正当的市场行为，如果这两个条件同时具备，相关部门就可以认为企业的垄断是成立的发改委反垄断局副局长表示，发改委之所以对于电信、联通两公司的调查主要是针对两点：一是两公司自身没有实现互联互通，二是两公司对于与自身有竞争关系的企业给予价格歧视。互联互通：是指运营商的网络与不在该网络中的设备或设施之间的物理链路。实际上就是?管理者在电信市场中引入竞争所使用的重要工具之一，就是强制要求处于支配地位的运营商实现互联互通的需求。价格歧视：是指作为价格制定者的垄断厂商，向不同的购买者收取不同的价格，而这些不同价格不是因为成本不同。 垄断的不利后果？宽带不“宽” 网费 太 贵一份名为2011年蓝皮书中国信息化形式分析与预测的报告显示，截至到我国2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的介入费用却是发达国家的平均水平的3-4倍。反垄断的有利之处价格降低，造福百姓反垄断的实施，造成企业间竞争增加，产品生产的数量增多。因此，产品供给的增加必然导致价格降低，从而造福百姓，生产的产品大大普及。增加市场竞争，加速商品创新当市场中存在垄断时，垄断企业可以通过自己对市场的控制，控制其生产和产量。此时，就造成了产品种类的过度单一。反垄断实施后，企业在市场中地位下降，加入竞争行列，就促进了企业为了抢夺市场而开拓创新，这样有助于整个市场对于产品的开发，同时提高产品质量。反垄断的有利之处 有效降低国际垄断现象的威胁 面临越来越国际化的市场氛围，国内的各种产品正处于发展的萌芽状态，此时国外垄断企业的进入，大大阻断了这些萌芽企业的生产和发展，影响国内市场的发展。及时的推行反垄断措施，能够有效降低国际垄断现象的威胁，给本土企业营造一个较为宽松的市场环境，促进其发展。减少收入分配不公现象，增进社会稳定垄断行业借助垄断地位，享有不应该拥有的“福利”，扩大了行业间的收入差距，破坏了社会整体公平。相同劳动量与劳动复杂程度，在不同行业收入差距如此之大，必然会在广大劳动者队伍中产生强烈的不平衡心理和不满情绪。收入差距拉大是影响社会稳定的重要原因。反垄断的实施有助于减少这种收入巨大差别，增进社会稳定。而中华人民共和国反垄断法由2008年8月1日起施行，至今仍是一部沉寂的法律，正如反中国电信和中国联通垄断一案，最后以和解告终，罚了款，可问题根本没有解决，我们的反垄断法似乎雷声大，雨点小，面对层出不穷的“霸王条款”和“唯我独尊”的劣质服务，有关部门选择熟视无睹，充耳不闻，即便有处罚，也伤不到垄断巨头的筋骨。这不禁让人深思路在何方，我们完善法律，我们加强执法力度，我们还要从根本上优化我们的体制学习美国反垄断打虎　作为世界上最大的发达经济体，美国的反垄断制度与实践经历了百余年的演进和完善。美国早在一百多年前就颁布了反垄断法——《谢尔曼法》（Sherman Act）1914年美国颁布的《联邦贸易委员会法》及《克莱顿法》是对《谢尔曼法》的补充和完善。根据这些法律，一旦企业被裁定有垄断嫌疑，将可能面临罚款、监禁、赔偿、民事制裁、强制解散、分离等多种惩罚。罚款的数额很高，一旦企业被认定违犯反垄断法，就要被判罚三倍于损害数额的罚金。这些法律主要由联邦政府的司法部和联邦贸易委员会具体实施。前者主要负责电脑软件、金融服务、媒体和娱乐及电信市场的竞争问题，后者侧重于保健、制药、食品、计算机技术、互联网服务等消费行业。分工十分明确。美国一开始就会假定企业具有损害消费者的垄断行为，再做具体调查， 此外美国还架构了反垄断私人诉讼制度，让消费者直接起诉存在市场垄断行为的企业。可操作性极强。经典案例：微软垄断案。美国司法部曾于上世纪90年代起诉微软公司，称其通过Windows操作系统“捆绑”销售其他软件从而构成了市场垄断，微软一度面临被一分为二的命运。微软最终通过向竞争对手付出了7.5亿美元的巨额赔偿避免了被肢解的命运，了结了历时多年的反垄断调查。