任务4发承包前期法律服务-专衔本《建筑工程管理与法规》资料.ppt

1 引例1 A公司因建生产厂房与B公司签订了工程总承包合同。其后，经A公司同意，B将工程勘查设计任务和施工任务分别发包给C设计单位和D建筑公司，并各自签订书面合同。合同约定由D根据C提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关规定、设计图纸进行质量验收。合同签订后，C按时交付设计图纸，D依照图纸进行施工。工程竣工后，A会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于C未对现场进行仔细勘查，设计不符合规范所致。A公司遭受重大损失，但C称与A不存在合同关系拒绝承担责任，B以自己不是设计人为由也拒绝赔偿。 根据该案例1，回答以下问题： 1．什么是工程发承包，发承包合同缔结过程中涉及哪些法律术语？ 2. 我国发承包常见的发包方式有哪些？ A、B、C、D在该合同中各自身份是什么? 3．B公司发包工程项目的做法是否符合法律规定? 4．发承包基本原则是什么？ 5．B公司、C公司拒绝承担责任的理由是否充分?为什么? 任务描述 一家房地产开发企业欲就金强大学城商业街进行打造，现已获取该项目的城市规划和建设用地许可，完成了工程报建和施工许可证的办理。假如你分别接受发承包的委托，为他们提供前期法律服务。你必须在2010年7月20日前提交该项目的发承包前期法律意见书。 任务目标 1. 按照正确的方法和途径，收集相关法律资料； 2．依据资料分析结果，协助完成本项目发承包前期招投标工作； 3．按照工作时间限定，进行合同条款分析和风险预测，完成本项目合同评审和签订； 4．通过完成该任务，提出后续工作建议，完成自我评价，并提出改进意见。 相关理论知识 完成该次需要学习哪些理论知识？ 2.1 建设工程发承包制度 建设工程发承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建设工程勘察、设计、施工、安装单位要通过参加市场竞争来承揽建设工程项目。 2.2 建设工程发承包原则 1．建设工程发承包实行以招标发包为主、直接发包为辅的原则 2．禁止发承包双方采取不正当竞争手段的原则 3．建设工程确定合同价款的原则 2.3 建设工程发承包行为规范 1. 发包行为规范 2. 建设工程承包行为规范 1. 发包行为规范 1)发包单位应将建设工程发包给合格的承包人 2)发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项 3)发包单位及其工作人员不得在发包过程中收受贿赂、回扣或者索取其他好处 4）发包单位应依法发包，并不得干涉分包 5)发包人不得将建设工程肢解发包 6)发包人不得向承包人指定购入用于建设工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商 2. 建设工程承包行为规范 1)承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。 2）承包单位承揽工程时应遵守资质管理相关法律规定 3)禁止将承包工程进行违法分包 4)禁止建设工程转包 2.4 建设工程发承包合同 建设工程发承包方通过缔结发承包合同建立发承包关系。在建立该种关系过程中，发承包方必须遵循既定的程序，并受到相关法规约束。 1．建设工程合同概念及特征 1) 建设工程合同是一种特殊类型的承揽合同 2) 合同主体的严格性 3) 形式和程序的严格性 2. 建设工程合同分类 1）按照工程建设阶段分类 2）按照承发包方式(范围)分类 3）按照承包工程计价方式(或付款方式)分类 4）建设工程有关的其他合同 3. 建设工程合同的订立 1）要约 2）承诺 3）建设工程合同的订立过程 4. 建设工程合同的主要内容 1）建设工程合同的主体 2）建设工程合同的基本条款 5．合同的效力 1）无效合同的认定 2）可变更、可撤销合同 3）效力待定合同 4）附条件、附期限合同 1）无效合同的认定 2）可变更、可撤销合同 5．合同的效力 3）效力待定合同 7．缔约过失责任 （合同成立前）的缔约过程中，因缔约一方致合同不成立或无效，或被撤销所具有的过失，因该过失而承担的责任。 2012年9月 建筑法规 张丹丹 情境3 建筑工程发承包法律服务 发承包前期法律服务 6 招投标与合同评审法律服务 7 履约法律服务 8 ① 没有经营资格而签订的合同 ② 超越资质等级所订立的合同 ③ 跨越省级行政区域承揽工程，但未办理审批许可手续而订立的合同 ④ 违反国家、部门或地方基本建设计划，未取得相关规划许可 ⑤ 违法招投标手续所订立的合同 ⑥ 非法转包和违法分包的合同 ⑦ 采取欺诈、胁迫的手段，危害国家利益的合同 ⑧ 违反国家指令性建设计划及其他损害国家利益和社会公共利益的合同。 ① 因重大误解订立的合同 ② 在订立时显失公平的合同； ③ 因欺诈、胁迫订立的合同 ④ 趁人之危订立的合同