企业大安全理念产生与实施.docx

企业大安全理念产生与实施--中国石油和石化工程研究会 张国生1企业安全理念与认识我们的先人将安全概括为“无危为安，无损为全”，按现代科学的说法：人们行为的全过程，不发生人身伤害，不造成财产损失，不酿成环境污染和破坏的状态，就作安全。 从事故概念和定义本身来讲，不发生事故就是安全。为了不产生事故或将事故影响范围控制到最小，就需要控制事故发生的可能性（即控制风险）；要控制事故发生的灾害性，要将事故影响范围控制到最小，也就是要控制事故后果严重性。为了避免事故，就需要高度认识事故、识别事故，评判事故、将事故发生的几率降到最小。而且，能够预知事故，及时和积极的做好防护，形成一套科学管理方法。 过去的一二十年，经济发展较快，事故频繁发生，大家都对安全与环保提高了重视程度。随着经济发展，现代化企业的概念也大有提高。盈利已经不是公司唯一的目标，盈利的同时必须实现对环境和企业安全的防护，要保持可持续发展，不重视环保与安全，企业发展就要受到限制。企业不仅是一个盈利的机构和组织，它也是社会的一部分，企业法人不但要对企业负责也要对社会负责，必须担负起社会的责任与义务。故此，在人们的安全认识上有很大的改进与提高，总结起来主要是一下几个部分：（1）安全是责任：工厂和员工都没有受到伤害的权利；厂方有责任保障员工安全；员工有义务和责任加强自己的安全和健康保护；“高管”必须履行安全使命、责任和目标,他的使命与责任应包括全系统安全管理、风险评估和终止不安全条件等。（2）安全是系统工程：企业必须建立有效的安全组织，有组织机构和工作流程，该组织必须有显而易见的任务和能力，由负责任有能力的高管来完成管理任务。安全是系统工程：它应包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则以及安全愿景、安全目标等内容。（3）安全要有保障体系：为了杜绝风险、防止事故、保障安全，企业必须建立完整的安全管理体系和评价体系。要增加检测、监督、报警、预警设备，将事故做到预知可控，做好技术保障；利用风险辨识系统和评估模型，加强防范措施就能控制事故发生。如果出现事故，将有预案把事故保持在可控制的范围内。 （4）企业必须做到本质安全：主要对技术先进，设备完整、设计缜密、运行可靠、管理到位进行整合。对设计过程、维修维护、控制能力、管理改进、风险分析、工作许可等几个重要要素进行全过程分析，完成安全性检查、危害性分析，提出预防和控制手段，降低事故处出现的可能性（概率），如果出现事故将有预案把事故保持在可控制的范围内。（5）安全的基础：炼油石化装置其生产过程的特殊性，风险是客观存在，不容回避。 但是，风险≠事故：只要能控制风险，就可以避免重大安全或环境污染事故。特别是现代技术手段和可靠性管理模式为安全生产提供了有力的技术和管理的支持。 （6）安全需要实现科学化管理：伴随生产力的发展，企业逐渐从经验管理发展到管理科学化，包括软件和硬件，随着互联网、大数据的环境和条件支持下，都有了飞跃性的发展。但是，追求安全就必须实现科学化管理。2 新的概念形成与强调2.1大安全理念为了使企业（工厂）能够与城市和谐存在与发展，需要强化环境治理、环境安全和对生产中不安全行为进行管控。工厂对环境应该做到少排放、不污染和不扰民。需要将影响生产的安全因素和影响环境的安全因素统一起来，构筑成工厂内强调“生产安全”为主，工厂外强调“环境安全”为主，为此，安全不应该是“狭义的”，更应该是“广义的”，要将“生产安全”与“环境安全”概念结合起来形成“大安全”理念，形成生产安全与环境安全的管理体系、研究体系、评价体系，这些突破了以往的一些专业理念和概念。但是，这样是能满足社会的需要是非常必要的。 厂界区内，以保证生产安全为主，定出允许风险值控制目标，寻找出危险因素，配备相应的分析手段，评价工具，制定生产安全措施。这些因素定义为生产安全要素，构筑的是生产安全体系； 对于厂外，需要将影响环境的不安全因素做一细分，保证居民安全、环境友好为前提，制定出允许风险值控制目标，寻找出危险因素，配备相应的分析手段，评价工具，制定环境安全措施。工厂对环境最大的影响是污染物排放、恶臭和噪音扰民、中毒、着火、爆炸等不安全的因素的产生与影响，这些因素定义为生产安全要素，构筑的是环境安全体系。大安全的理念和目标是建成现代化、环境友好的少排放、无污染、不扰民的企业。2.2认真做好生产与环境安全的管理与评价生产安全与环境保护受到法律的保护与支持，也必须有技术的保障，非文明生产给人们沉重的教训，这个时代已经过去了。 危及生产与环境的安全因素很多，我们以往对企业的定义是从安全生产关系上考虑较多。采用的多数软件或专家分析各个工艺过程存在的危险因素，分析和判断其原因及相应的后果，并有针对性的制定安全措施，也称作为生产安全评价。对于环境安全，主要强调的是环境保护，工厂污染物外排量和浓度