9、印刷及包装.doc

北京市印刷及包装企业隐患排查通用指导标准 序号 类别 排查项目 基本要求 参考依据 1 基础管理 资质证照 营业执照 1.依法须经批准的项目，经相关部门批准就开展经营活动。 《中华人民共和国公司法》第七条；《国家工商行政管理总局关于停止企业年度检验工作的通知》（工商企字[2014]28号） 2 2.企业营业执照记载的事项发生变更，及时换发营业执照。 3 食品生产许可证/餐饮服务许可证 3.企业应当具备印刷经营的条件，并取得《印刷经营许可证》。 《印刷业管理条例》第七条 4 消防验收意见书 4. 企业整体进行消防验收且消防验收意见合格，或进行备案。 《中华人民共和国消防法》第十三条 5 5. 2011年1月1日前新建的存在粉尘、液氨企业、白酒企业、或使用其他危险化学品企业，进行消防验收且消防安全现状检查或安全现状评价的。 6 6. 2011年1月1日后新建的存在粉尘、液氨的企业、白酒企业、或使用其他危险化学品的企业，进行消防验收。 7 安全管理机构或人员 安全管理机构或人员 7.按规定设安全管理机构或配备安全管理人员。 《中华人民共和国安全生产法》第21条；《北京市企业事故隐患排查治理实施导则》第二节；《企业安全生产责任体系五落实五到位》 8 8.以文件形式进行设置或任命。 9 9.设置或配备符合国家、北京市的要求。 10 10.企业内部应当设置事故隐患排查治理的专业技术队伍。 11 11.在企业内部公布专业技术队伍名单。 12 12.事故隐患排查治理的专业技术队伍应分别满足以下要求： 1）小型、微型企业可由专兼职安全生产管理人员及专业技术人员担任事故隐患排查治理的专业人员，有条件的可吸收企业内部有技术专长的人员共同组成专业技术组，无条件的，可聘请为安全生产提供技术、管理服务的机构的派出人员作为专业人员； 2）大中型企业可由安全生产管理部门牵头，由企业注册安全工程师、业务主管部门的防火防爆、特种设备、电气、机械等方面的专业技术人员组成专业技术组，必要时可包括在企业现场工作的相关方专业技术人员；专业技术组应设组长，负责专业技术组管理；同时可与为安全生产提供技术、管理服务的专业机构合作，聘请其人员作为专家指导并参与专业技术组的工作； 3）企业集团可在集团层面设立事故隐患排查治理专家库或技术专家组，并明确组织部门和召集人；可根据本集团涉及的安全生产领域的各个专业，分工成立相关的专业小组，每个专业小组明确负责人。 13 安全生产责任制 责任制制度 13.责任制（含事故隐患排查治理责任制）以正式文件形式在企业内部进行下发，安全生产责任中包含事故隐患排查治理内容的，视同有事故隐患排查治理责任制。 《中华人民共和国安全生产法》第19条；《北京市安全生产条例》第4条、第15条；《北京市餐饮经营单位安全生产规定》第6条；《企业安全生产责任体系五落实五到位》 14 安全生产责任制 14.安全责任制中明确各岗位的责任人员。 15 15.责任制中明确考核机制。 16 16.有考核记录。 17 主要负责人或实际控制人 18 18.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 19 19.保证本单位安全生产投入的有效实施。 20 20.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 21 21.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 22 22.及时、如实报告生产安全事故。 23 23.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 24 24. 企业主要负责人（实际控制人）是安全生产第一责任人，事故隐患排查治理职责至少应包括以下内容： 1）建立、健全并督促落实事故隐患排查治理责任制，包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实情况进行考核奖惩等； 2）组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项制度、组织制定事故隐患排查判定标准和考核奖惩标准； 3）保障事故隐患排查治理的资金投入，包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等； 4）定期组织并参加事故隐患排查； 5）组织企业事故隐患的治理，及时事故消除事故隐患，包括组织重大事故隐患上报、批准重要的事故隐患治理方案、定期听取事故隐患排查治理情况汇报，组织对事故隐患治理效果进行评估等。 25 分管安全生产的负责人与安全生产管理机构和安全生产管理人员（专兼职安全员、班组长）安全职责 25. 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。 《中华人民共和国安全生产法》第二十二条；《企业安全生产责任体系五落实五到位》 26 26. 组织或