在全区农业农村工作议上的典型发1.doc

在全区农业农村工作会议上的典型发言 中共***镇党委书记、镇长 （2010年3月9日） 各位领导： 我汇报的题目是《坚持内涵发展，打造“风情小镇”新优势》。***城镇处于全区农村之头、城市之尾，在城乡发展中具有承上启下的功能，对于城乡一体化发展具有巨大的带动作用。去年以来，我们按照区委、区政府“创建城乡一体化发展改革试验示范区”的战略部署，围绕建设“风情小镇”的总目标，发挥区位优势，打破传统模式，解放思想，深化改革，在提升城镇品位、完善城镇功能、强化城镇管理、建设生态城镇、推进城乡一体化等方面取得了新突破。 一是完善基础设施，提升城镇的承载能力。以建设“功能城镇”为中心，深入挖掘“风情小镇”理所应当承载的新农村建设的展示功能、城乡一体的拉动功能、一三产业互补融合的创新功能、休闲观光农业的示范功能、花卉科技产业的聚集功能和高新产业的配套服务功能等六大功能，极力彰显镇域特色。围绕“六大功能”如何实现裂核聚变，我们在城镇建设总规出台之前，做到不等不靠，及早谋划，重点以道路建设、饮水管网延伸和电网改造为抓手，通过“政府投一块、社会捐一块、招商引一块、项目争一块、土地换一块、投工投劳省一块”等多种方式，不断加大旧城改造力度，完成了城镇水电网全覆盖和柏果路等路段的改建工程，集镇生产生活条件明显改善。 二是强化环境整治，创设集镇的优美环境。以建设“靓丽城镇”为依托，主动与市、区有关部门搞好衔接，采取“一把钥匙开一把锁”的办法，累计融资***万元，先后拆迁“尖子屋”35户，拆除门面58个、搬迁住户3户、拆掉棚子120个；完成207国道沿线房屋立面改造172户；配备环卫设施，设置垃圾箱20个，修建停车场1处，绿化草坪1300平方米，营造了整洁有序、和谐优美的集镇环境，体现了浓郁的“现代城镇风情”。 三是创新管理模式，维护集镇的井然秩序。以建设“活力集镇”为导向，对符合条件的改建房，严格按照“进退有序，错落有致，高低有比例，大小要默契，色调有创意”的要求建设，杜绝了随意建设。认真落实镇委班子、段面负责人和商户责任，严格推行早7点上岗、晚7点离岗的“7对7”全天巡查制和双休日不休的“5+2”长效监管制，确保既定目标能实现，既有成果不反复。按照“拆完控住、依法规划”的原则，以集镇和207国道沿线为主战场，联合多方力量打好拆违控违攻坚战，坚决刹住了乱搭乱建之风。 四是融合产业优势，构建集镇的经济支撑。以建设“富裕集镇”为重点，围绕创建全省新农村示范镇的目标，立足毗邻南城新区和工业新区的区位优势、国道高速和村道立体纵横的通道优势、林木稻菽和生态循环基地蓬勃发展的产业优势、项目高效孵化和产业强效集聚的平台优势，实行产业功能分区，按照“纵抓产业链条延伸、横抓簇群集结膨胀”的思路，统筹规划了以集镇为地理座标原心，重点发展以喜民园为核心的北部一三产业融合休闲片区，引进了碧水蓝田、鹏程园艺等一批城乡一体化项目的典型代表，打造了一三产业高效融合的成功范例；发展以207国道为轴线的西侧花卉苗木集中产业片区，围绕打造“都市靓丽后花园”的宏伟构想，规划建设了无缝连接的10公里花卉苗木长廊，去年创产值8000万元；发展以集镇为中心的中部优质油稻示范片区，依托民峰、金福源、兴农公司等龙头企业，大力推行“公司+基地+农户”的生产经营模式，建设油稻订单面积8万亩；发展以代磅、大同、朱店三村为轴心的西部万亩优质速生丰产林果片区，采取“农户出地、企业出苗，保价收购”的方式，跻身宝源等龙头企业“第一车间”，实现一、二产业间的精彩对接。 抓好“风情小镇”建设，既是任务又是责任，既是机遇又是挑战。下一步，我们将认真贯彻区委、区政府关于小城镇建设的新思路、新部署，进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，强化措施，坚定不移地集全镇之力抓紧抓好抓落实。 一是坚持规划先行。把集镇建设作为当前一项坚定的政治任务进行科学谋划，作为全年的核心工作快速扎实推动，立足“高标准要求，规划好、机制好、班子好”的“一高三好”原则，科学确定集镇发展定位。按照“城乡一体、长远结合、产业鲜明”要求，扩大集镇范围，将镇北207国道沿线，南至鸦铺的地域全部纳入集镇规划范围，聘请名家高手做好集镇总规和控规修编。 二是坚持整镇推进。多方争取政策和资金支持，尽快拉通“三纵三横”的集镇道路主干网，拉开城镇快速发展的骨架。主动与市直建设部门和开发区搞好衔接，明确污水排放走向，完成下水管网投入资金的测算，并迅速启动柏果街下水管网建设。按既定计划扎实推进街道亮化、小区美化和城镇清洁工程，规范统一商户标牌、遮阳（雨）棚的颜色和样式，推动垃圾桶设置向207国道兴隆段延伸。结合满园工程，推动集镇以北、207国道沿线绿化景观带建设，计划对天壤肥业、斯耐特、双福油脂等路段因形就势添绿造景；对农户门前绿化带