在县新农合信息系统设暨培训会议上的讲话c.doc

在全县乡镇新型农村合作医疗信息系统建设暨 信息采集并录入培训会议上的讲话 同志们： 县政府决定召开这次全县乡镇新型农村合作医疗信息系统建设暨信息采集并录入培训会议，主要任务是贯彻落实全省新农合信息化建设启动工作，安排部署我县乡镇新农合管理和信息化建设工作。刚才， 同志传达了黔卫函[2009]311号和市卫发[2010]172号文件，移动公司和邮政局都作了很好的发言，下面，我对此次会议讲三点意见： 一、充分认识乡镇新农合管理和信息化建设工作的重要意义 我县新型农村合作医疗工作自2005年启动实施以来，在县委、县政府的正确领导和相关部门、乡镇的共同努力下，在广大农民群众的积极参入下，通过采取一系列有效措施，始终保持了积极健康平稳推进的良好态势，极大地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题，为参合农民提供了较为牢固的健康保障。在肯定我县新农合工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，随着新农合门诊统筹的实施和筹资标准的不断提高，社会经济的不断前进，参合农民的就医需求不断扩大，合医补偿经办手段落后、手续复杂的矛盾和问题日益突显，为了加快全省新农合信息化建设步伐，2009年省卫生厅提出在全省建立卫生信息大平台，与省移动公司签定了《战略协作协议》，并进行了试点推广工作，现全省已有近 个县实施了移动公司建设的网络系统管理。 六盘水市的主要建设目标是搭建新农合专用的系统网络，方便农民持卡就医和及时报销，实现在全市各定点医疗机构即时结报，实现网上在线审核结算，对基金支出进行预警，实现实时监控管理，对参合信息能够及时汇总、分析，实现新农合业务管理的数字化、信息化、科学化，提高新农合工作效率和服务水平，以新农合信息系统建设为突破口，今后还将实现全省范围内异地就医报销和建成全省卫生信息大平台。 具体到我县现运行的网络系统，县政府投入大量的财力、人力、物力，于去年8月份开始正式上马运行，但该系统建设只局限于县域之内，与新形势下的新农合发展要求有很大的差异，为了跟上未来新农合发展步伐，进一步规范管理、提高效率和方便农民受益，在上级相关部门的指导下，采取卫生、移动、邮政局（邮政储行）三方合作的建设方式，统一更换合医证，以邮储绿卡作为参合农民个人身份的识别卡，将新农合合医证与邮储银行绿卡的个人信息统一，借“道”绿卡（绿卡为双磁道卡）使用，“以卡代证”实现参合农民电子化管理和筹资代收代缴、异地就医资金拨付等功能，实现参合农民“市内一卡通”。我县每年有90多万农民参加新农合，搞好新农合信息化建设是提升经办管理服务能力的重要手段，是提升新农合服务能力的重要途径，实行“全市一卡通”后，将大幅度地提高全市新农合工作服务水平，实现监控、审核、缴费、汇总、分析的科学化管理，更大程度地扩大参合农户受益面，对保障和促进新农合制度持续健康发展具有至关重要的战略意义。 二、夯实责任，扎实做好乡镇新农合管理信息化建设各项工作 1、高标准做好信息化建设工作，各级各部门要通力协作，各负其责，严格按照县政府的信息化建设实施方案分阶段、有计划、有步骤地完成各个阶段性的战略任务，在落实各项工作任务的同时我们要做到顾大局、识大体、严要求，团结协作，形成合力，全县新农合信息化建设必须作为一项死任务，不得以任何理由和借口降低标准。要坚持办事公开、动态管理，决不允许任何单位和个人违背政令、各行其是，影响工作全局。 2、高质量做好乡镇信息化系统建设工作。一是要做好政策宣传工作，组织人员进村入户做好信息采集、分类、录入、核对、汇总等各项工作，让群众尽快熟悉政策，认识到实行“全市一卡通”的重要战略意义；二是各乡镇要将新农合信息化建设当成目前工作的重点任务来抓，尽快召开动员工作会议，成立工作领导小组，建立主要领导负总责，分管领导具体抓，合管办人员负责业务指导的工作制度；三是各乡镇在信息采集和录入中必须做到个人基础信息与户口薄、身份证、合作医疗证登记的内容相符，家庭结构发生变化的要及时做好信息变更，为下一步邮储绿卡的办理提供真实、准确的数据。 3、高起步完成新农合信息化建设任务。我县和钟山是第二批网络系统启动的县，为切实做好新农合信息化建设试点工作，县政府下发了实施方案，明确了信息化建设的目标任务、工作要求、建设标准和时间安排，各乡镇和相关部门要认真抓好落实。下面，我再强调几点：一要高点起步。县卫生局、合管中心首先要认真研究、学习和借鉴其它县新农合信息化建设的成功经验，结合实际推进我县信息化建设工作，确保系统建成后既符合技术规范又具有领先水平。要高质量、高标准配置各项硬件设施，保证系统的运行速度和工作效能。要实现资源共享，对上要能准确及时的向省市传送运行数据，对内要能做到准确、规范、合理地维护新型农村各项工作的顺利运行；二要按时建成。新农合信息化建设时间紧、任务重，各乡镇和相关部门一定要按照