宜阳县十一五规划纲中期评估报告.doc

宜阳县十一五规划纲要中期评估报告 （讨论稿） “十一五”规划实施以来，在县委、县政府的领导下，人大、政协的监督、支持和帮助下，围绕全面建设小康宜阳和工业兴县、产业富民的战略目标，以加快发展为第一要务，加速推进新型工业化、城镇化和农业现代化，进一步增强综合竞争力。同时，坚持以人为本，大力推进可持续发展，精心构建和谐宜阳。在国家加强宏观调控，收紧土地信贷闸门的形势下，抢抓机遇，积极作为，经过全县人民的共同努力，经济和社会事业继续保持了持续快速健康发展的良好势头，为圆满完成“十一五”规划发展目标奠定了坚实基础。 一、主要经济指标快速增长，综合经济实力显著增强 在2007年河南省县域经济社会发展评价排序中，我县位居全省108个县（市）第50位，提前3年完成了“十一五”规划纲要确定的进入全省前50名目标，较2005年上升31个位次，成为全省前移位次最多的10个县之一，成功跻身全省新一轮经济发展先进县。 （一）主要经济指标快速增长，部分指标可提前完成 1、地区生产总值（GDP）：2006年完成57.1亿元，同比增长，15.6%；2007年完成77.6亿元，同比增长15.1%；2008年上半年完成41.8亿元，同比增长15.8%；按目前的增长势头，预计可提前实现“十一五”规划的发展目标。 第一产业增加值：2006年完成15.7亿元，2007年完成18.7亿元，2008年上半年完成8亿元；累计完成42.4亿元，预计可提前实现“十一五”规划的发展目标。 第二产业增加值：2006年完成22.9亿元，2007年完成33.8亿元，2008年上半年完成19亿元；累计完成75.7亿元，预计可完成“十一五”规划的发展目标。 第三产业增加值：2006年完成18.7亿元，2007年完成25.1亿元，2008年上半年完成14.8亿元；累计完成58.6亿元，预计可完成“十一五”规划的发展目标。 2、地方财政一般预算收入：2006年完成2.2亿元，2007年完成2.7亿元，2008年上半年完成1.77亿元；累计完成6.67亿万，预计可完成“十一五”规划的发展目标。 3、全社会固定资产投资：2006年完成25.1亿元，2007年完成59.6亿元，2008年上半年完成26亿元；两年半累计完成110.7亿元；预计可完成“十一五”规划的发展目标。 4、人口：两年来，人口自然增长率均控制在6‰以内，可完成“十一五”规划的发展目标。 5、人民生活：城镇居民人均可支配收入，2006年为7373元，2007年为9499元，2008年上半年实现5814元，预计可提前实现“十一五”规划的发展目标；农民人均纯收入，2006年为2882元，2007年为3450元，2008年上半年实现1973元；预计可提前实现“十一五”规划的发展目标。 6、社会消费品零售总额：2006年完成20.2亿元，2007年完成23.7亿元，2008年上半年完成14.7亿元；累计完成58.6亿元，预计可完成“十一五”规划的发展目标。 7、城镇化目标：该项指标可按计划顺利完成。 8、城镇登记失业率：两年半以来均控制在规划目标内。 （二）、改革开放逐步深化，工业兴县步伐迅速加快 2006年以来，我县坚定不移地实施工业兴县战略，深化国有企业改革，狠抓招商引资，经济总量不断扩大。国有业改革不断深入，宜洛煤矿、洛阳氮肥厂、豫翔陶瓷等国有老企业重新焕发了生机和活力。下大力气狠抓骨干项目建设，培育了煤炭、电力、冶金、化工、建材、陶瓷等六大支柱产业，构筑了“一区”（工业园区）、“一带”（东起丰李西至前进化工的洛南工业带）的工业发展格局。强力打造以工业园区为主的招商引资平台，工业园区初具规模，现入驻企业35级，累计完成投资38.5亿元，实现营业收入20亿元。项目建设力度明显加大，招商引资成效明显。2006年至2008年上半年，我县共签约项目237个，其中亿元以上项目25个，千万元以上项目82个。新开工项目173个，合同利用县外资金141.31亿元，全县到位市外境内资金33.8亿元，其中省外资金18.85亿元，合同利用外资4103万美元，实际利用外资2495万美元。 工业经济总量不断扩大，占生产总值的比重不断提高。2006年全县工业企业完成工业增加值18亿元、占GDP的比重为31.5%，2007年完成增加值27.6亿元、占GDP的比重为35.6%，2008年上半年完成增加值16.3亿元、占GDP的比重为39%。以工业为主的第二产业占生产总值的比重逐年加大，标志着工业兴县迈出了坚实步伐。 （三）、农村经济健康发展，新农村建设扎实推进 农业产业化进程加快，带动农村经济健康发展。“十一五”以来，加大对植烟扶持力度，大力发展烟水配套工程，已完成烟水配套工程2万余亩，烟叶种植水平大幅度提高，全县植烟面积稳定在10万亩以上，两年来共收购烟叶1654