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公司规章制度错误
公司规章制度错误
当前企业规章制度存在的问题及对策
作者:王春江
来源:《企业文化·中旬刊》2015年第03期
一、目前企业规章制度存在的主要问题
(一)规章制度做样子,应付检查,形式主义严重
单位制定规章制度的目的和初衷不是为了如何抓好企业管理,按照规章制度办事,而是为了应付上级部门的检查。单位编纂规章制度只是装门面、做样子、充数量。制定好企业制度后往往束之高阁,只有在检查时在拿出来摆一摆。以某些单位的应急预案为例,应急预案的规定不能结合企业实际,抢险人员名单多年不变,应急电话变动不能做到及时更新,如果真的发生突发事件时,干部职工的第一反应并不是应急预案是如何规定的,如何做,做的程序和先后顺序是什么,往往把把应急预案的规定抛在脑后。虽然有些企业认识到了制度建设的必要性和重要性,同时也加大了制度化建设力度,但是制定的制度过于严格、呆板和僵化,对员工灵活性、创造性地开展工作的积极性和热情起到了到抑制作用。久而久之,企业的整体运行逐渐陷入因循守旧、不思进取的恶性怪圈,危及制度建设的终极目标。
(二)对规章制度的检查,执行落实不到位
上级部门检查下级部门工作时,虽然有着各种检查细则和要求、规范,但在实际执行过程中,往往不能按照检查细则的规章制度执行,检查下级单位时存在随心所欲、主观主义的现象,往往一个人一个检查方法,每个人的检查喜好和检查重点存在偏差,只要检查人员一更换,上一次检查合格的下级规章制度就可能出现问题,而检查细则成了一纸空文,得到落实的程度不高。这就造成下级企业应对这种检查的办法,不是在企业规章制度本身上下功夫,而是必须在拉拢贿赂上级检查人员上做文章,滋生了腐败的土壤。管理制度也形同虚设、朝令夕改,处理问题时“人治”化成分居多,企业管理完全依照老板的好恶来处理,处于一种随意、松散的状态。经验管理在一些中小企业里甚至居于主导地位,想当然、乱指挥现象普遍存在。经验管理导致企业经营具有较大的主观性和随意性,缺乏对企业长远发展的规划,在一定程度上阻碍了企业制度化建设和管理。存在这种现象并不奇怪,究其根源,主要还是人的问题,中国自古以来没有依法治国的传统,法治观念是现代社会的产物,要做到深入人心,还有很长的路要走,现代企业引入我国也没有多长时间,而且我国企业讲究厂长经理负责制,所以,企业存在普遍的“人治”现象,也就不足为奇了。
(三)规章制度种类繁多,有时内容相互冲突,难以执行
一般企业应该形成生产制度、安全制度、经营制度、工资考勤制度、劳动纪律制度、职工培训制度、节能减排制度等等,有些企业还有根据上级的要求,制定岗位责任制度、劳动保护制度、基础工作制度等等,企业制定规章制度的的初衷,是在企业生产经营过程中做到“有法
可依”、有章可循,但某些企业在生产经营过程中,并没有发挥规章制度的应有作用,企业生产管理过程中往往注重人治的作用,轻视“法治”作用,这就造成在制定这些制度的过程穷于应付,规章制
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