改革开放以来宏观经政策演进分析.doc

改革开放以来宏观经济政策演进分析 1978年： 第一，全国动员，大办农业。 第二，加快发展基础工业，发挥工业的主导作用。 第三，搞好商业工作，发展对外贸易。 第四，开展社会主义劳动竞赛，大搞技术革新和技术革命。 1979年： 坚持贯彻以农业为基础的指导思想，集中力量把农业搞上去。 继续做好技术引进工作，积极利用国外资金，努力扩大出口。 采取坚决的态度和积极稳妥的步骤，认真做好经济管理体制的改革工作。 在保持物价基本稳定的前提下，对某些不合理的价格作必要的调整，同时切实加强物价管理。 1980年： 继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，促进工农业生产和各项事业协调地前进。具体说来，要努力加快农业、轻工业的发展，保持市场物价的基本稳定。大力加强能源的开发和节约，加强交通和建筑业，加快机械工业的改组和技术改造，合理调整冶金、化工等重工业生产，努力增产短缺的和新型的原材料。进一步开展对外贸易，扩大国际经济交流。 第一，实行能源的开发和节约并重，近期要把节能放在优先的地位，大力开展以节能为中心的技术改造和结构改革。 第二，进一步调整重工业特别是机械工业结构，更好地适应国民经济发展的需要。 1981年： 我们对国民经济进行进一步调整，不仅要努力解决大量财政赤字的问题，控制市场物价的上涨，消除潜在着的危险，迅速达到经济全局的稳定，而且要在此基础上，求得国民经济的稳步前进、健康发展。 一、依靠政策和科学，加快农业的发展。 二、把消费品工业的发展放到重要地位，进一步调整重工业的服务方向。 三、提高能源的利用效率，加强能源工业和交通运输业的建设。 四、有重点有步骤地进行技术改造，充分发挥现有企业的作用。 五、坚持对外开放政策，增强我国自力更生的能力。 六、积极稳妥地改革经济体制，充分有效地调动各方面的积极性。 1982年： 第一、严格控制固定资产投资的总规模，切实保证重点建设和企业技术改造按计划完成。 第二、坚决调整和全面整顿现有企业，努力提高企业的经营管理水平。 第三、积极推进技术进步，充分发挥科学技术对经济建设的促进作用。 第四、积极稳妥地加快经济体制改革的进程。 1983年： 今后五年，首先要保证农业、轻工业和重工业生产相互协调地向前发展。 今后五年，必须大力加强能源、交通等方面的重点建设，积极推进现有企业的技术改造。 今后五年，必须继续改善城乡人民生活，坚决控制人口增长。 第一、大力提高经济效益，积极扩大财源。 第二、合理分配国民收入，提高财政收入在国民收入中的比重。 第三、正确地确定基本建设的总规模，努力保证重点建设的资金需要，大力提高投资效果。 1984年： 一、认真地有步骤地改革城市经济中普遍存在的吃“大锅饭”的弊端，更好地调动企业和职工的积极性。 二、改革建筑业和基本建设的管理体制，大力提高投资效益。 三、改革流通体制，疏通流通渠道，做到货畅其流。 四、积极办好经济特区和进一步开放沿海城市，打开对外经济技术交流的新局面。 1985年： 第一、必须坚持实事求是、稳步前进的方针，坚决防止盲目追求和比赛增长速度的现象。 第二、既要搞活经济，又要加强管理。我们正在进行的是一场深刻的改革，一方面要继续解放思想，强调开放、搞活，一方面要加强管理，健全制度。 第三、加强全局观念，克服本位主义。经济改革是关系全国人民根本利益和经济发展全局的大事，有关改革的重大决策和重大措施，必须由中央通盘考虑，统一部署。 第四、必须继续坚持在发展生产的基础上逐步改善人民生活的方针，继续坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。 1986年： 一、确定适度的经济增长率，促进国民经济按比例、高效益地向前发展。 二、规定恰当的投资规模，合理调整投资结构，努力提高投资效益。 三、坚持把科技进步和智力开发放在重要的战略地位，更好地发展科学、教育事业。 四、以增强出口创汇能力为中心，推动对外经济贸易和技术交流进一步向纵深发展。 五、按照兼顾生产建设和生活消费的原则，恰当地确定提高人民生活水平的幅度。 1987年： 第一，必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位。 第二，必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事。 第三，必须把消费的增长切实建立在生产发展可能的基础之上。 第四，必须努力做到财政收支和信贷收支的基本平衡。 第五，必须继续防止盲目追求过高增长速度的倾向。 第六，从根本上说，要保持经济的长期稳定发展，必须坚定不移地全面推进经济体制改革。 1988年： 一、大力发展农业生产和加强基础工业、基础设施的建设，以保持国民经济的持续稳定增长。 二、加快科学技术和教育事业的发展和改革，把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 三、以深化企业改革为中心进行综合配套改革，逐步确立新经济体制的主导地位。 四、不失时机地加