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做大做活对外贸易 做通做强口岸经济 磨憨经济开发区管委会 （2009年3月20日） 一、2008年商务工作的简要回顾 2008年，在州委、州政府的正确领导下，在州商务局的具体指导下，在全州各级、各部门的大力支持下，磨憨经济开发区以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局，紧紧围绕年初工作目标任务和州委、州政府各项工作重点，坚持质量并重、内外并举、统筹城乡、科学发展。全区对外贸易快速增长、市场流通体系不断完善。 （一）对外贸易持续快速发展 从磨憨口岸2008年流量数据来看，全区商务经济保持了又好又快的发展势头，全年进出口货物累计完成32万吨，同比增长42.2%，在全省20个口岸中排名第三，贸易额累计完成1.8亿美元，同比增长42.8%，在全省20个口岸中排名第四。 2009年1～2月进出口货物累计完成111029吨，同比增长80%；贸易额累计完成2317.4万美元，同比增长13.8%， 进口货物主要有甘蔗、木材、稻米、褐煤等，出口货物主要有化肥、通信设备、摩托车、脚踏车、建材等。 （二）商务工作进展顺利，有效服务口岸经济 ——搭建平台，提高商务信息服务水平。为更好地服务地方经济，磨憨经济开发区管委会多次组织区内商家企业召开座谈会，传达有关信息、交流意见，同时广泛征求区内商家企业对磨憨口岸各部门工作情况的意见和建议，解决好口岸发展过程中存在的问题，更好地为商家企业服务，受到了广大商家的一致好评。 今年3月，磨憨经济开发区管委会特别联系了30多家企业参加了省商务厅与磨憨口岸联检部门举行的昆曼公路便利化座谈会，为商家企业反馈实际困难搭建平台。 ——加强行业管理和市场整顿，促进集贸市场有序发展。2008年，磨憨经济开发区管委会与磨憨工商分局等部门联合行动，对磨憨集贸市场进行了整顿，重新划分该市场格局，将肉类与新鲜水果、蔬菜分区，促进了集贸市场的健康、有序发展。 ——切实做好中老国际赶摆活动，活跃了口岸贸易，改善了边民生活。磨憨经济开发区借鉴河口和广西的边民互市经验，结合磨憨经济开发区实际，于2007年12月5日举行了首届中老国际赶摆活动。活动自开展以来，已成功举办十六届，参加集市活动群众累计近30万人次，参展商品有食品、日用品、服装、水果、茶叶、家用电器、名贵木材家具、泰国小食品、老挝民族工艺品、土特产、老挝啤酒、药酒、旅游纪念品等。参展企业、摊点累计3500多个，实际交易额累计3600多万元人民币，这很大程度上活跃了口岸经济，提高了双边边民的经济收入，有效改善了边民的生活水平，在中老边民的文化娱乐交流方面也起到了很大的推动作用。 ——认真做好对外贸易经营者备案登记工作。2008年，磨憨经济开发区管委会共为5家企业办理备案登记，注册资金共计人民币250万元。 （三）工作中存在的不足 在肯定成绩的同时，磨憨经济开发区党、管委也认真查找差距和不足。一是从整体来看，全区商贸流通业总量小、对外开放水平低、内外发展不平衡；二是大项目、大投入、大企业、大集团、大品牌少，现代化水平低；三是商务主管部门对商贸流通业规划引导不够、扶持力度较弱；四是公共服务、市场监测监控能力不强；五是人才缺乏、信息和渠道不畅；六是商务工作管理体制不够完善。 这些问题的存在与建设生态文明口岸的要求是不相符的，磨憨经济开发区将在全面贯彻落实建设生态文明口岸的决定中、在不断加快全州商贸流通业发展和改革中逐步予以解决，并希望得到省、州商务部门的继续支持。 二、当前商务工作面临的有利因素及不利影响 2009年已是十一五规划的第四年，也是磨憨经济开发区定位的“服务年”，全区商贸服务业发展面临一系列有利因素及不利影响。 （一）有利因素 ——政策环境有利于商贸服务业发展。党的十七大把加快发展现代服务业作为一项重大而长期的战略任务来抓，州委、州政府也把发展现代服务业作为建设生态文明城市的一项重要举措。磨憨经济开发区更应乘从上至下的政策东风，尽快抓好各项优惠政策的配套落实，优化发展环境，加速发展。 ——日趋便利的交通条件及不断完善的基础设施推进了口岸经济发展。随着昆曼国际大通道的开通，全区城市化进程的加快，新联检楼的落成，口岸基础设施不断完善，全市新增人口、常住人口、流动人口增长迅速，人口基数、市场容量不断扩大，为商贸服务业发展提供了广阔的发展空间，为推进商贸服务业加快发展提供了内在动力。 （二）不利影响 ——物价上涨影响消费。当前国内物价上涨压力明显加大，对消费增长带来不利，因此，保障供应、稳定物价已经成为当前经济工作中一项艰巨而紧迫的任务。 ——国家宏观调控等因素有碍外贸发展。国家宏观调控政策、国际贸易保护主义升温以及人民币持续升值、国际市场原材料的价格不断攀升的影响，全区外贸进出口形势不容乐观。 ——全球金融危机，也给磨憨经济开发区经济发展带来一定的不利影响。 对于以上有利因素