2016年村级新农村建设发展规划.docVIP

2016年村级新农村建设发展规划 建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要基础，以建设生态文明、生产发展，生活富裕、环境优美，管理民主的新农村建设总方针，推进我村新农村建设“三年明显变化，五至七年大变化”的目标任务，结合xxx村自然资源，人文发展现状和全体村民的意愿，在市、县、镇的总体规划指导下制订本规划。 一、基本情况 （一）现状 1、地理位置 xxx镇xxx村距108国道24公里，群众主要居住在xxx、XXX。 2、自然条件 有利于旅游业的发展，有利于发展农业的多种经营，地形崎岖，交通不便，不利于经济的发展。 3、经济社会发展情况 xxx村2个村民小组，83户，332人，现有林地面积9840亩，退耕还林567亩，村内主导产业以经济林和山茱芋种植为主。 4、二、三产业现状 xxx镇xxx村没有村办企业，没有私营个体工业，集体经济没有收入，目前主要的经济收入有两个渠道，一是30%以上的青壮年在外务工；二是靠农业产品山茱萸等增加收入。 5、基础设施现状 全村街道硬化率已实施完成70%，安装路灯10盏。 6、社会公共事业 我村已建成村部五间一层150m2，休闲广场166m2，有村卫生室一座，60%的农户家中有通讯设备。 （二）存在的问题 1、社会经济方面 （1）集体经济基础差，没有村办企业，公共资金没有造成公共事业及群众福利事业难以发展。 （2）剩余劳动力多，农民文化素质不高，无技术，需要组织和培训。 2、社会事业方面 社会事业发展有待提高，文化体育设施需要增加投入。 二、发展条件分析 面对市场经济的发展机会和挑战，xxx镇xxx村全面建设社会主义新农村有一定的优势，也存在劣势。 1、主要优势 土壤肥沃的条件，中药材具有很大的发展空间，中药材已在起步阶段并有极大的发展潜力，产业结构调整已经进入良性发展阶段。xxx村植被茂密，气候条件独特，利用自然条件，引进中蜂，加大养殖规模，中蜂养殖已成为群众重要的经济来源。同时，充分吸收农村剩余劳动力发展旅游事业，实现农民增收，促进区域经济发展。 另一方面，我村有坚强的领导核心和村民的大力支持。村民勤劳，民风朴实，积极支持新农村各项工作的开展，两委会领导班子团结务实，有为村民热心服务和建设新农村的强烈愿望。 2、存在的劣势 （1）土地分田到户，调整难度大，产业发展格局不能整体布局。 （2）集体经济力量薄弱，公共基础设施缺乏资金支持。 （3）由于村民普遍文化程度不高，素质较低，发展的科学性不强。 3、发展的机会 （1）中央建设社会主义新农村的重大战略部署，为xxx镇xxx村带来了发展的有利时机，我村被周至县委、县政府确定为2016年新农村建设重点村。 （2）各级领导重视，周至县和xxx镇党委、政府对xxx村建设社会主义新农村非常重视，领导多次亲临指导，县、镇委托县城建局为该村制作了村庄整体规划图。 三、指导思想和基础原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大全会精神，以科学发展观为指导，以发展农村经济为中心，以全面加快农村小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以产业基地建设、基础设施建设、居民环境建设、公益事业建设四大建设为重点，合理调整我村产业结构、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度。根据生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的二十字方针，充分调动广大村民的积极性和创造性，尽快建成经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐，并具有特色的充满活力的社会主义新农村。 （二）基本原则 1、坚持因地制宜、注重实效，突出特色的原则。根据村情实际，结合资源状况，围绕资源优势，实施连片开发、整体推进，突出发展基础设施、特色产业，提高农民素质，改善农民生产生活条件。 2、从解决农民最关心的具体问题入手，以农民自愿、村民自治为主，大力宣传、充分调动农民参与积极性，发挥农民建设的主体作用，推动新农村建设的稳步实施。 3、注重实效，循序渐进，从村民最关心，最迫切最需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，量力而行，分步实施，切实让村民得到实惠。 4、依靠群众，项目带动，动员引导村民积极投入到新农村建设，争取各级政府的支持，共建美好家园。 （三）发展目标 按照“一年有起色，三年见成效，五年上台阶”的总体要求，到2020年，实现农村产业发展形成新格局，农民生活水平实现新提高，乡村面貌呈现新变化，基本达到经济社会繁荣，村民安居乐业，村