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毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课题研究——世界性金融风暴对改革开放的影响
世界性金融风暴对改革开放的影响
作者:罗皓 兰芸 周玉洁
【内容摘要】当前的世界金融风暴起源于最发达西方国家,其发生有着多方面的原因,既有政策、体制方面的原因,又有经济理论方面的原因。客观地分析这次危机发生的原因,从中吸取教训,悟出一些对我国有益的启示,进一步谋划我国的改革开放和现代化建设,不仅是必要的也是可能的。我们要正确认识、妥善处理生产、分配和消费,实体经济和虚拟经济,金融创新和风险防范,市场经济的自发发展和政府宏观调控,经济政策的短期性和经济发展的长期性,金融自主和对外开放等六大关系,深化改革,科学发展,应对世界金融风暴的冲击。 【关 键 词】世界金融风暴 改革开放 经济发展
一、金融风暴发生的原因
(一)首先是政策方面的原因。
美国长期实行的低利率货币政策和赤字财政政策以及大规模减税政策是导致了金融风暴的发生直接原因。从里根任总统开始,美国推行经济复兴计划,主张缩减政府规模和权力,减少税收,降低通货膨胀率和削减社会福利。克林顿任总统期间,采用有增有减的结构性财政政策、较为温和谨慎的货币政策和供给政策,其结果虽然使美国经济呈现了持续多年的增长和繁荣,但也酿成了经济泡沫。2000年美国网络经济泡沫破裂,为刺激经济,美联储13次降低联邦基金利率,直至2003年6月至2004年6月的历史最低点1%,并将如此低的利率水平保持了几年之久。就财政政策而言,2001年之后,美国政府一方面进行大规模的减税以刺激经济增长,使原本已经过度依靠消费拉动的经济结构进一步失衡;另一方面,阿富汗和伊拉克两场战争导致美国政府开支及赤字不断扩大。美国所实施的赤字财政政策和大规模减税计划在刺激经济增长的同时,也催生了房地产泡沫的形成和扩大又进一步刺激美国的过度消费,直至危机爆发。
其次是体制方面的原因。
从体制看,美国金融机构在公司治理和风险管理方面存在严重缺陷。这些机构漠视风险控制,追求短期利益,缺乏制衡机制,美林证券公司在巨额亏损之后仍然为公司高层发高额年薪和红利就是最典型的例子。而与此同时,金融创新过度,证券化的过快、过度发展,导致金融风险扩大化。从宏观体制看,金融监管体系存在重大的缺陷,缺乏有效监管,导致了金融机构风险与收益不匹配,风险不仅没有分散掉,反而被放大许多。此外,政府把对次级房贷债券这种金融衍生品的评估和监督责任完全抛给私人债券评级机构,给这些评级标准并不十分可靠的私人机构留下太多操作空间。
再次是经济理论方面的原因。
在西方,新自由主义要求在财政和金融方面采取强硬措施保证自由化和私有化的实施。这种主张在理论上扩大了市场经济的作用而否定了政府的适度干预,由此影响了经济决策和实际的经济运行。所有这些,无疑都是导致美国金融风暴的原因,但最深层的原因还是在于美国长期存在的生产无限扩大而社会有购买能力的需求不足。由于需求不足,所以才实行扩张的货币政策和财政政策,所以才热衷于虚拟资本的膨胀而忽视与实质资本的协调,所以才使金融风暴有了现实可能。而为什么美国这样发达的国家会长期存在社会有购买能力的需求不足?根本原因是在资本主义这种制度所固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的固有矛盾。这种矛盾使生产的商品越来越多,越来越丰富,但分配关系并没有使社会需求相应增加,由此社会再生产的链条就会中断,其最典型的极端表现就是经济危机,而在现代货币经济条件下,首先是金融风暴。对此,马克思早就作过深刻的分析。他指出:资本主义制度下的“社会消费力既不是取决于绝对的生产力,也不是取决于绝对的消费力,而是取决于以对抗性的分配关系为基础的消费力;这种分配关系,使社会上大多数人的消费缩小到只能在相当狭小的界线以内变动的最低限度”。这次金融风暴的发生,是在新的历史条件下对马克思上述理论的又一次印证。
二、世界金融风暴对发展的启示
此次金融风暴发生于美国,并已经发展为全球性的危机。我们可以从中吸取哪些教训,得到些什么启示以便更好地发展改革开放呢?
(一)要正确认识、妥善处理生产、分配和消费的关系
生产决定消费,包括决定消费的对象、消费的方式和消费的动力;消费也反作用于生产。一方面只有通过消费,才能使产品成为现实的产品,另一方面消费是生产的目的和动力。交换和分配处于生产和消费桥梁。分配,不仅包括产品的分配,也包括生产资料和社会成员在生产过程中的分配。社会分配方式如何,不仅会影响生产,而且会影响消费。因为消费需求是社会需求的重要组成部分,所以分配方式如何也会影响社会需求。在资本主义条件下,由生产资料所有制关系决定的分配,其结果只能是财富向少数人集中,由此导致社会有效需求不足,严重时会发生经济危机
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