中冶长天---冶金PC项目建安工程工程量清-20100906-改.doc

构建以工程量清单为基础的冶金EPC总承包项目管理体系 中冶长天国际工程有限责任公司 一、前 言 中冶长天国际工程有限责任公司（简称中冶长天），2003年由原中冶集团长沙冶金设计研究院整体改制成立，是一个集工程咨询、工程设计、工程总承包、技术装备制造和科研开发为一体的高新技术企业，是我国冶金行业选矿、烧结、球团、直接还原领域具有领先优势的工程总承包商和成套设备供应商，其母公司为中国冶金科工股份有限公司。 公司设有30多个专业，拥有一支专业配套齐全、层次结构合理的高素质人才队伍，现有员工1200余人，拥有中国工程设计大师1名，中冶集团工程技术院院士3人，中冶集团首席专家2名，享受政府特殊津贴的专家28名，教授级高级工程师76名，高级职称389名，各类注册工程师262名。 50年来，中冶长天在中国冶金工程的建设领域取得了骄人的业绩，其产品和服务遍及国内宝钢、鞍钢、武钢、攀钢等各大钢铁企业和巴西、日本、印度、乌克兰、印尼、澳大利亚等十几个国家和地区，与住友、住金、三菱、美卓、米塔尔、盖尔道、阿尔斯通等世界跨国集团建立了长期友好合作关系，在中国冶金烧结、球团、直接还原工程建设领域具有领先地位。2004年位列世界工程权威刊物美国《工程新闻记录》（ENR）和中国《建筑时报》联合评选的中国工程设计企业60强，2002—2009年连续8年位居中国工程总承包企业营业额百名排序前30强。 2009年，中冶长天新签合同总额36.58亿元，其中国内合同20.86亿元，海外合同15.72亿元；全年实现营业收入21.51亿元，利润总额2.05亿元，目前注册资本2.1亿元，总资产超过26亿元，净资产达9亿元。 二、成果产生的背景 （一）、适应企业由以设计为主业的设计院向以工程建设总承包为主业的工程公司转型的需要，培养企业在工程总承包领域的核心管理能力。 1、原长沙冶金设计研究总院的转型和转型中的核心问题。 中冶长天的前身是原中冶集体长沙冶金设计研究总院，这是一家成立于1957年，以冶金采矿、选矿、烧结、球团等专业设计为主业的国有大型设计研究院。2000年之前，伴随着国家冶金建设行业的发展，原设计院经历了40多年的风雨历程，以及改革开放后市场的严酷竞争和洗礼。在这40多年中，企业年营业额基本是在4000万元以下，经营和生产状况没有大的变化，生存和发展的问题一直深深困扰着企业。企业也一直在寻找业务发展的突破方向和好的市场机会，以求走出困境并获得大的发展。 从1989年起，原设计院就开始探索承担以设计为龙头的工程建设总承包项目，十多年中积累了丰富的经验和教训，并培养了一批总承包项目管理人才。2000年，原设计院以中标鞍钢二烧、东烧两套360m2烧结机EPC总承包项目为契机，开始全面向以冶金工程建设总承包为主业的工程公司转型，并于2003年通过整体改制成立中冶长天国际工程有限责任公司，完成了企业的大转型。而恰恰是从2000年开始，国内的冶金行业经历了前所未有的近十年的大发展，中冶长天由于在同行业中最早进入冶金工程建设总承包领域，并且在市场竞争中牢牢占据了烧结、球团等核心业务的市场排头兵位置，从而抓住了每一个大的市场机会，企业获得了空前的发展。2009年与1999年相比，企业员工人数增加不到一倍，而合同额却提高了近百倍，综合实力和效益的提升更是无法用简单的数字来衡量，变化之大可谓翻天覆地。 而要支撑这么大的企业转型，进入以前并不熟悉的采购、施工等工程建设领域，在各种管理体制并存的市场中开拓出以设计为龙头的工程建设总承包管理方式的市场空间，并获得巨大的发展，能否全面迅速形成工程建设总承包的核心管理能力，建立适应市场要求、体现总承包特色、具有相对竞争优势的工程项目管理体系，就是中冶长天能否顺利完成转型的各类问题之中最核心、最重要也最为艰巨的课题。而在这个大的课题中，建筑安装工程分包计价方式又是在当时最基本、最重要也最复杂的问题。 2、中冶长天在建筑安装工程分包计价方式上的探索和总结。 对于建筑安装工程分包计价方式的问题，中冶长天是经过了多年工程建设总承包项目的探索和总结后，才做出了正确的选择。90年代初、中期在国内建设市场上，建安工程分包基本上是以政府部门颁发的定额加取费标准的施工图预算方式来计算工程造价。而对于设计院（所）的总承包方来说，在建安工程分包时还有一种较为通行的做法，即按总承包合同价款的分解或按初步设计概算，以固定价格向施工单位进行切块分包。在实践中，中冶长天对于按施工图预算和以固定价格切块分包两种模式都采用过，但都遇到了很多的问题，甚至有过很深的经验和教训。 在采用施工图预算的方式时，总承包方遇到的主要问题：一是无法在事先做到心中有数；二是权利和责任划分不合理，不能合理分担风险；三是难以在分包价格上体现市场竞争；四是预算工作量很大。 在采用固定价格切