三江县农产品质量安事故应急预案.doc

三江县农产品质量安全事故应急预案 　第一章　总则 　第一条　为建立、完善农产品质量安全的应急反应机制，保护我县农业生产安全和农业、农村经济发展，保障公共卫生和广大人民群众身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《食品安全法》和农业部《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《射阳县重大食品安全事故应急预案》等精神，结合我县实际，制订本应急预案。 　第二条　农产品质量安全事故处理必须贯彻国家制订的“分级管理、分级响应、明确职责、落实责任、科学决策、依法应急、加强监测、群防群控、及时反应、快速行动”的工作方针。 　第三条　各镇人民政府对本辖区内的农产品质量安全工作负总责。发生较大农产品质量安全事故时，按照《射阳县农产品质量安全事故应急预案》和县食品安全事故应急指挥部的要求，县农产品质量安全事故应急指挥领导小组应立即启动本预案，组织有关部门和单位，迅速、彻底、有序、有效地控制事故。 　第四条　本预案所指农产品是指来源于农业的初级产品，农产品质量安全是指食用农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。凡本县境内发生农产品质量安全事故处理均须遵守本预案。 　第二章　事故的确认与分级 　第五条　按照《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》分级办法，农产品质量安全事故响应分为四级。 　一、特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级） 　（一）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 　（二）超出事发地省级人民政府处置能力水平的； 　（三）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的； 　（四）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 　二、重大农产品质量安全事故（Ⅱ级） 　（一）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的； 　（二）造成伤害人数1000人以上，并出现死亡病例的； 　（三）造成10人以上死亡病例的； 　（四）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。 　三、较大农产品质量安全事故（Ⅲ级） 　（一）事故影响范围涉及市（地）级行政区域的2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 　（二）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的； 　（三）市（地）级人民政府认定的较重大农产品质量安全事故。 　四、一般农产品质量安全事故（Ⅳ级） 　（一）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的； 　（二）造成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的； 　（三）县级人民政府认定的一般农产品质量安全事故。 　第三章　组织体系 　第六条　发生农产品质量安全事故后，根据县农产品安全事故应急预案要求和工作需要，启动县农产品质量安全事故应急指挥领导小组，相关部门应在其领导下各司其职，迅速反应，共同做好农产品质量安全事故处理工作。 　一、农产品质量安全事故应急指挥小组（以下简称“应急指挥领导小组”） 　（一）职责 　1、协助有关部门和政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作； 　2、对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议； 　3、依法组织有关单位和专家开展农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作； 　4、根据需要发布事故的重要信息； 　5、审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。 　（二）总指挥：由县担任。 　（三）成员单位：根据农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要有：办公室、执法大队、相关技术推广单位和事故发生地的农业管理部门。主要职责如下： 　1、办公室：负责应急指挥领导小组办公室日常工作，落实该办公室各项职责；拟订应急处置预案，组织、协调应急处置工作；负责农产品质量安全事故的车辆调度和后勤物资保障工作； 　、信息科：负责应急处置事故信息的收集、分析和报送、发布； 　、执法大队：产品量安全事故的调查，依法实施有关行政执法和行政处罚等工作； 　、：负责组织有关的农产品质量安全事故的技术鉴定，参与事故调查与处理工作； 　、各技术推广单位：参与相关的农产品质量安全事故的调查和相关技术鉴定等工作； 　二、应急指挥领导小组办公室是应急指挥领导小组下设的办事机构。应急指挥领导小组启动后，应急指挥领导小组办公室立即启动。 　（一）职责 　1、贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作； 　2、检查督促各地区、各科室做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大； 　3、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措