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在新的历史坐标中推进农村新一轮改革发展 ——十七届三中全会精神解读 ［教学目的和要求］ 通过本专题的教学，使广大干部了解30年来农村经济改革的成就和经验，深刻认识中央推进农村改革发展的总体思路和各项重要部署，结合我县经济发展和建设实际，以马克思主义中国化的理论成果为指导，以提升综合素质和履职能力为重点，通过组织专题辅导和研讨交流，进一步提高我县干部队伍的思想政治素质和管理水平，更好地发挥干部在领导和推动各项事业科学发展中的作用。 ［内容要点］ 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。会议的重要议题是研究新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。全会通过的《决定》,深刻总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和重要部署,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。《决定》广泛凝聚各方面智慧和共识,主题鲜明,内容丰富,符合农村实际,契合农民意愿,充分体现了我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题的战略思想和全心全意为人民服务的根本宗旨。 ［教学重点、要解决的理论和实际问题］ 1、新形势下推进农村改革发展的主要任务。 2、要以十七届三中全会精神为指导，扎实做好农村改革发展各项重点工作 3、要以十七届三中全会精神为动力，扎实抓好今年的各项工作。 ［导语、正文］ 历史表现出的惊人相似之处，在于“农民问题”始终是中国近百年来无论革命者还是执政者都挥之不去难以回避且必须反复提及的“时代话题”，尤其是在每一时代的“转折点”，中共依靠的都是农民，实践的先行者也多是农民。究其缘由，不外乎中国是一个农村人口占70%以上的农业大国，抛弃了农民就一定脱离了中国的实际。最先洞察到这一社会现实的是毛泽东，他认为，中国的问题实质就是“农民问题”！为此，中共依靠农民夺取了政权，依靠农民巩固了政权，依靠农民开启了改革。但是，另一个不争的事实是，农民却往往又是为时代付出代价最多最大而得益最微弱的群体，即贡献虽最大，但成果分享却最少，甚至成为时代进步的“牺牲品”和社会变革的“利益被剥夺者”。因此，“三农问题”已不仅是农村问题，它事实上成为中国社会进一步发展前行的“瓶颈”，为此，2008年10月12日中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确指出了这一问题，农民已不再单纯作为党的事业的“依靠”对象，而将彻底转化为中共领导下社会“致富政策”的直接得益者，其目标是使这一巨大的游离于主流社会的弱势群体成为社会变革的真正受益者，成为能共同分享社会进步的财富拥有者．中国新一轮“30年”成功与否很大程度取决于“三农问题”的解决，中国第三时代的发展也因此又一次从农村起步！下面重点从十七届三中全会召开的重大意义、十七届三中全会的主要精神和工作建议谈三点体会。 一、充分认识党的十七届三中全会的重大意义 第一总结30年农村改革发展的宝贵经验，系统研究破解“三农”难题是适时之举 我国改革发端于农村，十一届三中会会提出的“联产承包责任制”，正式吹响了农村改革的号角。27年前，安徽凤阳小岗村18户农民冒着被杀头的风险按下了18个红手印，搞起了“大包干”，正式拉开了中国农村改革的序幕。从此，小岗这个并不起眼的小村庄成了一个备受世人瞩目的典型，它不再是原来意义上的小岗村了，它成了一个符号、一个象征、一种精神。小岗村的“大包干”到“包产到户”，彻底改变了平均主义和大锅饭，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越作出了巨大贡献，创造出了举世瞩目的发展成就。 柱状图显示：（1978年，中国的国内生产总值仅为3600多亿元。而2007年，中国的国内生产总值已近25万亿元。如今，中国一周内创造的财富，就超过30年前一整年创造的财富。从1978年到2007年，中国经济年均增长9.88%，高于同期世界经济平均3%左右的增长速度，经济总量由世界第十跃居世界第四，财政收入从1132亿元增长到5.13万亿元。2007年，全国农民人均纯收入达到4140元，比1978年增加了近30倍；农村绝对贫困人口数量由2.5亿人减少到1500万人；粮食总产量由改革开放前的3000亿公斤增加到5000亿公斤。）人民生活从以“吃穿”为重点转向以“住行”为重点的多层次消费。农村社会主义民主政治建设、精神文明建设和社会事业发展成效明显。30年来，我们成功地走出了一条在一个十几亿