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市级机关十佳共产党员标兵事迹材料 　　××同志在××市发改委从事投资和重大项目管理工作。多年来，××同志勤奋工作，开拓创新，为推动××市经济和社会发展作出了积极的贡献，多次获市政府和有关部门表彰奖励，2004年被市政府授予“××市投资工作先进个人”；2005年被市政府授予“××市城市建设立功竞赛先进个人”；2006年被市政府授予市第三批有突出贡献中青年专家；同年，被江苏省妇联评为“江苏省巾帼建功标兵”；2007年被××市级机关工委评为“市级机关十佳共产党员标兵”。 　　成功解决了30亿元工程融资困难 　　2001年，在宁的十位院士集体给市委、市政府主要领导提出了“综合整治××母亲河——秦淮河”的建议。工程立项后，首先遇到的难题是如何解决30亿元的巨额投资资金？问题很明显，××城市建设的传统模式是无力解决这个难题的。市政府将这一难题交到了××同志手上。经过一段时间的艰苦工作，××同志以项目融资的新理念和引导社会投资参与的新办法，通过政府的政策支持和城市资源的优化配置，解决了30亿元工程的融资难题。时任市长的罗志军同志批示称，这个方案是“我市基础设施投融资改革的一个典范”。该方案经过三年实施，如今的秦淮河已变成一条“美丽的河、流动的河、繁华的河”。联合国副秘书长、人居环境署主任海蒂·蒂贝琼斯—行专程考察后给予高度评价，并决定2008年10月由联合国人居环境署与中国政府一道在××举办第四届世界城市论坛。××同志为推动××城市建设和投融资体制改革所做的贡献，得到了市政府和上级机关的充分肯定，2005年度，被××市秦淮河环境综合整治工程指挥部授予“先进个人”称号。 　　探索出一条城市基础设施项目投融资新途径 　　××市作为长三角中心城市，由于长江的分割，江南、江北发展长期处于不均衡状态。江北地区面积占全市三分之一，人口占全市四分之一，在2000年时经济总量却仅为全市的十分之一。城乡差距、南北差距长期制约着全市经济的发展、富民的步伐和全面建设小康社会的进程。为此，市委、市政府决定，加快推进国务院批准的××市城市总体规划，实现以江为轴、跨江发展的新格局，把过江隧道建设提上议事日程。市政府决定由市发改委承办××长江隧道工程的前期工作和建设任务。并批准成立了××长江隧道工程前期办公室(项目指挥部)。××长江隧道工程是国家、省、市重点工程，总投资33亿元。××同志作为工程项目的主要负责人，按照市领导“严谨论证、科学决策、确保经得起历史检验”的要求，围绕解决建设15米超大直径盾构通道所面临的一系列“世界级难题”，精心组织，集思广益，聘请了6位院士、8位大师在内的数十位专家，历时3年，对规划论证、方案选型、风险防范等若干重大课题进行研究和比较，成功地解决了项目前期遇到的诸多难题，顺利完成了各项前期工作。于2005年3月开工，预计2009年建成通车。 　　××同志注重改革和创新，认真落实市领导关于××长江隧道项目法人招标的要求，积极调研学习市场化运作模式，科学地进行了城市重大基础设施项目法人招标的实践。作为重大工程的投资、建设、运营、管理和移交制度条款的设计者、项目法人招标市场化运作的组织者，从招标方案设计到投融资方案、特许协议条款的制订，招标文件编制等都提出了许多行之有效的办法，解决了项目法人招标过程中的诸多难题。例如，在招投标文件的制度设计中，明确由中标单位的法定代表人出任××隧道工程的法定代表人，并通过市政府批复的特许经营实施方案加以落实。世界500强中排名384位的中国铁道建筑总公司中标后，董事长亲自接任××长江隧道有限责任公司法定代表人，并从全公司22万职工中抽调精兵强将，达到了充分整合企业内部资源的目的。最终，招标文件和特许经营实施方案经市长办公会讨论通过并付诸实施，实现了我省城市重大基础设施项目投融资体制改革和机制创新。 　　××长江隧道工程由于创新了政府投资的新模式，成功地吸引了30个亿的社会资金，整个项目从策划到开工，市财政没有消耗一块钱，为市政府节省了千万元以上的前期费用和数亿元的资本金投入，创造了巨大的经济效益和社会效益，引起了财政部财政科学研究所的关注和重视。财科所研究员韩凤琴同志专题调研并撰写了《项目法人招标——政府投资领域的制度创新及政策建议》一文。××长江隧道项目法人招标的组织方法和工作经验，被国家发改委投资司领导评价为：“在推进政府投资改革的过程中，××市为全国探索出一条城市基础设施项目投融资新路径，××市发改委要认真总结经验，向全国逐步推广”。××市委办公厅专题进行了总结。2004年—2006年，××长江隧道工程前期办公室连续三年被中共××市委授予“完成全市国民经济和社会发展奋斗目标有功单位”。 　　敢于挑战世界级工程项目管理难题 　　××长江隧