长株潭地区高职教育企合作机制创新研究.doc

长株潭地区高职教育校企合作机制创新研究 摘要：针对长株潭地区高职高专院校开展校企合作遇到的困难，简要分析了长株潭地区经济和高职教育的发展水平，并从校企合作法律法规建设、校企合作经费保障、校企合作模式改革、服务校企合作的院校内部机制改革、高技能人才使用五个方面提出了长株潭地区高职教育校企合作机制创新的思路。 关键词：长株潭；校企合作；机制创新 2007年12月，国家批准长株潭城市群成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。得益于两型社会建设，长株潭地区经济水平快速提高，长株潭地区高职教育已经成为两型社会建设不可缺少的力量。 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，推动体制机制创新，深化校企合作、工学结合，进一步促进高等职业学校办出特色，全面提高高等职业教育质量，提升其服务经济社会发展能力，国家教育部出台了《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）。这是国家对“十二五”期间高等职业教育提出的新发展要求。这给长株潭地区的高职教育加快校企合作的机制创新，提高服务区域经济发展能力，带来了巨大的契机和挑战。 一、长株潭地区经济发展基本情况 长株潭城市群是以长沙为中心，加上株洲市和湘潭市，土地面积约2.80万平方公里，占湖南省土地总面积的13.2%；人口1325万人，占全省的19.2%。长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济发展起着至关重要的作用。根据湖南省统计局、长沙市统计局、株洲市统计局、湘潭市统计局发布的2010年国民经济和社会发展统计公报——全省地区生产总值15902.12亿元，其中长沙、株洲、湘潭三地区全年分别实现地区生产总值（gdp）4547.06亿元、1274.8亿元、894.01亿元。长株潭地区生产总值占到全省生产总值的42.2%。长株潭地区成为了湖南省经济发展名符其实的核心增长极。 但是，从综合实力看，长株潭地区经济总量还不够大。2010年长株潭经济总量为广州（10604.48亿元）的63.3%、苏州（9228.91亿元）的72.7%；2010年长株潭地区财政收入为675.08亿元，为广州（3348亿元）的20.1%、苏州（900.6亿元）的74.96%。和中部武汉城市群（9493.25亿元）比较，长株潭城市群的经济总量也较低，经济实力较其要差。 从产业结构看，2010年长株潭地区三次产业结构为8.27∶56∶35.73，而广州地区为1.8∶37.2∶61，苏州地区为1.7∶56.9∶41.4。因此，农业的比重较大，制造产业仍然是长株潭地区的支柱产业，相对于国内发达地区，长株潭地区产业结构升级还有较长的道路要走，产业结构升级将带来人才需求的数量和质量的巨大变化，[1]这给长株潭地区高职教育发展提出了更高要求。 从科学技术指标看，2010年长株潭地区申请专利13242件，获得专利授权9002件；广州2010年申请专利20801件，获得专利授权15091件；而苏州2010年申请专利77174件，获得专利授权46109件。因此，长株潭地区的科技研发水平还不够高，企业的创新能力也有待大幅度提高。 二、长株潭地区高职高专院校发展基本情况 国家确定长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，标志着“两型社会”建设作为国家战略已经进入实际实施阶段。建设“两型社会”离不开与经济社会发展关系最密切、最直接、最广泛的职业教育的大力发展。[2] 长株潭地区目前共有高职高专院校53所，其中长沙41所、株洲6所、湘潭6所；在校高职高专学生40余万，每年毕业学生10余万；专业结构覆盖工、文、经、管四大门类；目前已建立并正常运作了湖南机械装备制造业职业教育集团、湖南交通职业教育集团、湖南轻工职业教育集团等19个职业教育集团，涉及参与企业2000余家，覆盖的企业遍布三次产业中的各个产业。 长株潭地区高职教育近年一直走在全国前列。目前，长株潭地区的湖南工业职业技术学院、长沙民政职业技术学院、湖南铁道职业技术学院、湖南交通职业技术学院已经通过国家示范性高等职业院校建设项目验收，成为了名符其实的“国家示范校”。另有，湖南科技职业学院、湖南大众传媒职业学院成为了国家示范性高等职业院校建设计划骨干高职高专院校立项建设单位。以这些高职高专院校为龙头，长株潭地区高等职业教育在高技能人才培养、科技研发、服务区域经济社会发展等方面取得了很大成绩，各高职高专院校的综合实力和社会地位有了大幅提升。随着长株潭三市融城的基础设施日益完善，三市职业教育一体化的政治和经济条件日渐成熟。[3，4] 尽管长株潭地区高职教育取得了巨大的成绩，相比江浙一带的高职教育发展水平还相距