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青岛市建筑市主体管考核办法(企业版)3
创新性思维 所谓创新性思维是指在思维过程中产生了新认识或见解,是在现有条件的基础上进行想象、加工、构思,以全新的方式解决前人未曾解决的问题的思维过程。 同习惯性思维相比,创新性思维具有以下特点:新颖性、灵活性和变通性、畅达性、深刻性。 提升创新思维能力应克服的障碍:一是唯书;二是唯上、唯权;三是因循守旧 鸡尾酒的故事 在一次盛大的宴会上,中国人、俄国人、 法国人、德国人、意大利人争相夸耀自己民族的 文化传统,只有美国人无话可说,因为他们的国 家成立的历史实在太短了,又是各民族移民都有, 实在说不上有什么文化传统。为了使自己的表述 更加形象,更有说服力,各个国家的人纷纷拿出 本国最具民族特色的酒来彼此相敬。中国人拿出 的是茅台,俄国人拿出了伏特加,法国人拿出了 香槟,意大利人拿出了葡萄酒,德国人拿出了威 士忌,众彩纷呈。最后,大家都看看美国人。 美国人不慌不忙地站起来,在大家先前拿出的 各种酒都倒出一点,混在一起,说:“这叫鸡尾酒, 它体现了美国的民族精神——博采众长,综合创新。 ”大家品尝了美国的鸡尾酒,果然别有一番风味。 * 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 2011.07 一、考核系统简介 二、考核对象 三、考核方法 四、考核主要特点 五、考核依据 六、考核责任分工 七、考核实例 八、分析、决策系统 青岛市建筑市场主体管理考核自2006年正式实施,建立并实施了以“政府推动”为特征的建筑市场主体管理考核系统,同步开发并投入运行了计算机管理系统,建立起了全市的建筑市场主体管理考核体系,形成了公开透明、全市统一的评价标准,基本构建起科学、公正、及时、高效的信用评价考核体系。 一、考核系统简介 考核系统主界面 现考核范围为在青岛市行政区域内,从事建筑活动的本市、外地入青、中央驻青建筑工程施工企业和项目经理、建设监理企业和项目总监以及建设单位、招标代理机构、造价咨询企业。下一步我局将逐渐扩大到工程代建单位、预拌混凝土企业、预制构件企业、预拌砂浆企业、起重设备安装企业、造价工程师等。 二、考核对象 三、考核方法 1、网络化管理。在青岛市工程建设信息网中建立了工程监管信用平台,所有考核的内容通过此平台进行自动汇总、统计、分类和排序,每月在此发布考核情况。 2、量化计分。制定了公开透明、全市统一的考核办法(考核办法电子版可在工程信用监管平台中下载),将考核对象的各类业绩和违法违规行为量化为具体的分值进行计分。 3、动态考核。考核管理的原则是分级认定、统一管理、动态发布。 一是建立数字信用平台。通过“建筑市场主体管理考核系统”,建立起全市建筑市场主体及市、区主管部门共同参与的互动平台,通过系统收集企业业绩记录和不良行为记录,对各市场主体的信用状况进行计分考核。 二是部门高度联动。对信用考核信息实行分工收集、分级认定、统一管理、动态发布,做到标准统一、信息共享、联动管理,建立全行业高度联动统一的市场监管体系。 三是考核结果动态运用。我们将信用评价结果直接与企业资质晋升、个人职业资格、招投标挂钩,同时考核结果运用采取“立竿见影”和“秋后算总帐”相结合的方式,实施“三个兑现”。 即时兑现、延时兑现、综合兑现。 四、考核特点 五、考核依据 建设单位建筑市场行为管理考核办法》(青建管字〔2006〕48号) 《青岛市建设工程施工企业管理考核办法(试行)》(青建管字〔2006〕44号) 《青岛市工程监理企业及项目总监管理考核办法(试行)》(青建管字〔2006〕46号) 《青岛市建设工程施工企业项目经理管理考核办法(试行)》(青建管字〔2006〕47号) 《工程造价咨询企业考核管理办法》(青建管字〔2006〕49号) 《青岛市工程建设项目招标代理机构管理考核办法》(青建管工字〔2006〕27号) 除了上述文件之外,为加强考核管理,近几年来,我局相关部门都相继出台过有关涉及考核加分及扣分的文件。 今年目前新出台的有两个: 1、质监站出台的《关于加强竣工工程观感质量及用户投诉考核管理的通知》(青建管质字[2010]105号) 2、标准造价站出台的《关于加强建设工程造价风险控制的通知》(青建管字[2011]4号) 3、《关于对青岛市建筑工程代建单位进行考核的通知》(青建管工字〔2011〕1号) 4、《关于进一步加强建筑施工企业安全生产管理体系建设的通知》青建管质字〔2011〕2号) 类似涉及考核计分的文件都会在青岛市工程建设信息网上,需要具体工作人员及时下载和认真的学习。 五、考核依据 六、考核分工 考核分两级管理 一是市城乡建设委建管局负责全市管理考核信息汇总及结果公布,并具体负责在市内四区从事建设活动考核
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