2011基本药招标文件.doc

2011年度甘肃省基层医疗卫生机构 基本药物集中招标采购 招 标 文 件 招标编号：GSYPCG2011-001 甘肃省药品和医用耗材集中采购工作 领导小组办公室 二?一一年六月目 录 第一章 投标邀请函 2 第二章 投标人须知 4 一、总则 4 1. 招标原则 4 2. 资金来源 4 3. 合格的投标人 4 4. 合格的药品 5 5. 报名程序 5 二、招投标 5 1．基本药物招标目录 5 2．投标人网上用户名和密码的领取 6 3．招标流程 6 4．招标日程 7 5．投标人要求 7 6．招标人要求 8 三、投标书的编制与递交 8 1．使用语言 8 2．企业资质和产品证明材料申报方式 8 3．申报材料构成 8 4．投标材料递交时间和地点 10 5．申报材料修改和撤回 11 6．对申报材料的其它要求 11 四、报价与解密 12 五、评 标 13 1．药品分类评标 13 2．评审办法 13 3．竞价组分类 14 4．评标议价方法 14 5．拟中标品种价格整理及公示 14 6．确定中标品种 15 六、中标通知书 15 七、采购和配送 16 八、违规和欺诈行为 16 第三章 格式要求 18 企业资质册格式要求 19 产品资料册格式要求 26 第一章 投标邀请函 日 期：2011年6月13日 招标编号：GSYPCG2011-001 根据国务院办公厅《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（国办发〔2010〕56号）、《甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的意见》（甘政办发〔2011〕115号）和《甘肃省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案（试行）》（甘发改社会〔2011〕854号）等文件精神，现向国内合法的药品生产企业（包括外资、合资企业和进口药品国内总代理）进行公开招标。 （一）招标目的：进一步规范基本药物集中招标采购工作，保证药品质量，控制虚高药价，规范购销行为，为人民群众提供安全有效、价格合理的药品。 （二）实施范围：全省政府办基层医疗卫生机构及承担基本公共卫生任务的行政村卫生室。鼓励其他医疗卫生机构参加基本药物集中招标采购。 （三）招标品种：《2011年度甘肃省基层医疗卫生机构基本药物招标目录》药品。 （四）招标方法：采用经济技术标、商务标的“双信封”方法公开招标。 （五）招标形式：网上公开招标。 （六）投标书有效期：为提交投标文件截止日后90天。 （七）投标报价：为投标人供应给医疗卫生机构的到货价（含配送费）。 （八）投标截止日期、报价日期、报价解密日期、中标结果公示日期均以采购平台公布的时间为准。 （九）中标企业按相关规定缴纳履约保证金。 （十）采购周期：自本次招标采购实施至下次同类药品招标。 （十一）报名时间：2011年6月13日——6月27日 报名地点：甘肃省医药采购管理中心 报名地址：甘肃省兰州市城关区畅家巷34号 电 话：0931—8826071 8810732 8827291 传 真：0931—8802916 联系人：蒲君峰 甘肃省药品和医用耗材集中采购 工作领导小组办公室 二〇一一年六月十三日 第二章 投标人须知 一、总则 1. 招标原则 基本药物集中招标采购坚持公开、公正、公平和诚实守信的原则。坚持质量优先，价格合理，科学评估，规范运作，接受社会监督。 2. 资金来源 采购药品的资金为全省政府办基层医疗卫生机构的药品资金。 3. 合格的投标人 （1）必须是药品生产企业。生产企业设立的仅销售本公司药品的商业公司、进口药品国内总代理视同生产企业。 （2）具有合法有效的《企业法人营业执照》、《药品生产许可证》、《药品GMP证书》和药品注册证明等。进口药品国内总代理必须获得代理协议书（清晰复印件）、依法取得《药品经营许可证》、《药品GSP证书》及《企业法人营业执照》。 （3）具有履行合同必须具备的药品供应保障能力。除不可抗力等特殊情况外，必须承诺保证药品供应。 （4）国家基本药物投标药品须已列入国家药品电子监管网并使用基本药物信息条形码统一标识。甘肃省增补基药品种，按甘肃省食品药品监督管理局相关规定执行。 （5）近两年内在生产、经营活动中无违法、违规记录。 （6）需缴纳一定数额的投标保证金。 （7）法律法规规定的其它条件。 符合上述条件，经甘肃省食品药品监督管理局审查资格合格后为合格的投标人。 4. 合格的药品 投标人所提供的必须是投标人合法生产或合法代理的药品，并能确保按投标书承诺的品牌、质量、产地、价格、有效期等及时供货。 5. 报名程序 投标人须持药品生产企业法人授权书，GMP、GSP认证证书，药品生产（经营）许可证、营业执照（副本）等证件复印件（即企业资质册）