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北京市中小学心理健康教育现状调查与对策建议 [摘要] 和谐社会需要人的心理健康作前提和保障。党的十七大报告第一次提出“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导”。促进人的心理和谐,塑造自尊自信、积极向上的社会心态，已成为我们推进社会主义和谐社会建设的重要方面。作为教育系统，更应该在这方面有所作为。北京市是教育部基础教育司确立的全国十个实验基地的重点实验点。北京市高度重视学校心理健康教育工作，将此项工作作为实施素质教育的重要内容，作为提高德育科学性和实效性的重要举措。北京市的中小学心理健康教育工作自上世纪八十年代后期开始探索，市、区县和学校做了大量扎实有效的工作，不断总结经验，不断努力推进。尤其近年来，在“人文奥运”、建设和谐社会“首善之区”以及首都教育率先实现现代化理念和目标引领下，各级教育行政部门和中小学校以及妇联、团委、少工委、精神文明办、科研部门等均加强了对心理健康教育工作的重视和投入，学校领导和教师心理健康教育的意识和能力普遍提高，多种渠道和多种方式开展的心理健康教育对于学生良好心理素质的形成和发展发挥了重要作用。为了准确了解目前北京市中小学心理健康教育工作的总体发展状况，2009年下半年，北京教育科学研究院德育研究中心对北京市18个区 县 的中小学心理健康教育工作状况进行了调研。结果表明：北京市中小学心理健康教育工作近年来取得良好进展，全员心理健康教育的局面已基本形成；心理健康教育活动课程有效发挥心理健康教育主渠道的作用；个别咨询和团体辅导解决学生心理困扰，促进学生健康成长；心理健康教育与学校各项活动有机结合，成为校园文化的重要组成部分；重视科研引领，推动心理健康教育工作更加专业化、科学化；注重学生参与，学生成为心理健康教育工作的组织者与实施者即成为了心理健康教育工作的主体。存在的问题是：区域之间、学校来源与学校类型之间发展不平衡；缺乏规范和统整，比较自发与随意；心理健康教育教师的地位和权利没有得到足够尊重；心理健康教育教师的水平与能力有待于进一步提高。提出的对策和发展建议是：成立北京市中小学心理健康教育指导中心，加强宏观协调和指导；制定刚性措施，加强心理健康教育工作在学校工作评价中的权重；增加经费投入，减小区域与学校之间的差距；加强队伍建设，提升心理教师的专业水平；注重教研和科研，加强示范性指导。 [关键词]　中小学　心理健康教育 一、背景 北京市的中小学心理健康教育工作自上世纪八十年代后期开始探索，市、区县和学校做了大量扎实有效的工作，不断总结经验，不断努力推进。尤其近年来，各区县、各中小学学校重视与中科院心理所、北师大心理学院、首师大、北京教育学院等高校和科研机构的交流合作，加强对心理健康教育工作的教研、督导与科研。为了准确了解目前北京市中小学心理健康教育工作的总体发展状况，明确北京市中小学心理健康教育工作今后发展的方向，为制定相关政策提供科学依据和参考，2009年10月至2010年1月，北京教育科学研究院德育研究中心对北京市18个区 县 的中小学校领导、班主任、心理教师、心理教研员进行了调查。 调查采用分层整群抽样方法，共发放问卷4533份，收回3712份，有效回收率81.1％。以问卷调查和访谈相结合，采用自编的调查问卷《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”学校领导调查问卷》、《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”班主任调查问卷》，《“中小学心理健康教育工作发展状况调查”心理教师调查问卷》，内容涉及学校心理健康教育工作的机构建设、制度建设、经费状况、师资队伍、咨询室建设、教学工作、咨询工作、宣传普及工作状况等方面。 结果显示，北京市中小学心理健康教育工作近年来取得明显进展并已形成良好态势。与此同时，北京市中小学心理健康教育还存在诸多限制和不足，需要继续给予关注和重视。 二、北京市中小学心理健康教育工作取得新进展 （一）全员心理健康教育的局面已基本形成 在八十年代后期及九十年代初期北京市中小学心理健康教育工作的起步阶段，很多学校心理教师都是单兵作战，缺乏支持与交流。这一状况现在已得到显著改观。在北京教育科学研究院德育研究中心2009年年底进行的专项调查中，接受调查的1252所中小学中，有1104（88.2％）所学校已经成立了心理健康教育领导机构。 表1 中小学校设立心理健康教育的指导机构状况 一 项 目 学校来源 学校类型 总 计 城 市 县 镇 农 村 小 学 初 中 高 中 完 中 九 年 设立了指导机构 n 510 197 393 609 222 39 168 60 1104 % 89.2 90.8 85.8 86.4 89.2 95.1 92.8 87.0 88.2 2 4.86 11.79* 表2 中小学校设立心理健康教育的指导机构状况 二