第八章 了解法制度 自觉遵守法律.doc

第八章 了解法律制度 自觉遵守法律 一、教学目的与要求 本章的任务主要是进行社会主义法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高法制素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题。 二、教学要点 宪法、宪法的母法地位、宪法的基本原则； 我国宪法规定的重要国家制度、公民基本权利与义务的关系与内容； 各实体法律制度的原则； 行政行为、民事行为及其行使原则； 合同法与诚信观念的树立； 依法保护知识产权； 消费者的权利与维权途径； 犯罪构成与排除犯罪的事由； 仲裁的优势及其前提条件。 三、教学重点和难点 （一）???? 如何正确认识学法、知法与护法？ （二）如何理解和区分社会主义法制观念、法治观念和法治理念？ ? （二）???? 如何理解人民代表大会制度的优越性？ 四、教学时数 8学时 ? 第一节 我国宪法规定的基本制度 ? 一、宪法的概念 宪法来源一词来源于拉丁文。原意为：“组织”。我国古代典籍中“宪”与“法”同义，是指普通法律。作为根本大法意义的宪法是资产阶级革命胜利的产物。 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是民主制度化、法律化的基本形式，是阶级力量对比的集中表现。 ? 二、宪法的基本特征 1、宪法的内容与普通法律不同 2、宪法的效力与普通法律不同 3、宪法的制定、修改程序与普通法律不同 三、我国宪法的历史发展 1、临时宪法：《共同纲领》 2、四部宪法 1954年宪法；1975年宪法；1978年宪法；1982年宪法 1988、1993、1999、2004年的几次宪法修正案 四、我国的基本制度 （一）我国的国家性质 1、国家性质（国体）：社会各阶级在国家中的地位。我国是人民民主专政的社会主义国家 2、我国人民民主专政的特点 （1）实质上是无产阶级专政 （2）是民主和专政的结合 （3）是工人阶级领导的，以工农联盟为基础 （4）巩固和发展爱国统一战线 （二）我国的政权组织形式 1、概念：政权组织形式，通常称为政体，是指根据统治阶级所确定的原则，具体组成并代表国家系统地行使权力，以实现阶级统治任务的国家组织体系。 国体与政体的关系：国家性质决定政权组织形式，政权组织形式又体现国家性质，因此国体决定政体，政体是国体的体现；两者是内容和形式的关系。 2、人民代表大会制是我国的政权组织形式 人民代表大会制度的含义：国家的一切权力属于人民，人民通过选举产生人民代表，组成全国人大和地方各级人大，作为人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人大产生，受它监督，向它负责，人大常委会向本级人大负责，人大向人民负责。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方人民代表大会； 人民代表大会制是我国的根本政治制度； 民主集中制是人民代表大会制度的基本的组织和活动原则。 （三）我国的国家结构形式 1、国家结构形式是指调整国家的整体和组成部分、中央政权和地方政权之间关系的形式。 分为单一制和复合制两种。 单一制国家是由若干不具有独立性不可分割的一部分的国家结构形式。在单一制下，国家只有一部宪法，全国只有一个统一的最高权力机关，设立一个统一的中央政府，公民具有统一的国籍，各行政单位或自治单位均受中央政府的统一领导，不能脱离中央而独立，国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体。 特征：一部宪法；一个中央国家机关体系；地方接受中央的统一领导；一个统一的国籍。 目前，世界上大多数国家采取单一制的国家结构形式。 复合制国家是由两个或两个以上的具有某种独立性的成员单位(州、共和国)联合组成的联邦国家或国家联盟的国家结构形式。根据成员单位独立性的强弱，复合制又可分为邦联制和联邦制等形式。 邦联：是指若干具有主权的独立国家为实现某种共同目的而结成的松散的国家联盟。 联邦：两个或者两个以上的成员单位组成联盟国家。 联邦制的特征： （1）联邦和成员国分别有自己的宪法和法律 （2）分别有各自的国家机关体系 （3）通过宪法划分联邦和成员国的权力 （4）有些成员单位还享有一定的外交权 2、民族区域自治 在统一的祖国大家庭内，在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民实现当家作主，管理本民族内部地方性事务的权利。 民族区域自治的主要内容 （1）民族自治地方是中华人民共和国不可分离的组成部分 （2）民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础 （3）民族自治机关依法行使广泛的自治权 民族自治机关的设置 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。自治区的建置由全国人大批准，自治州、自治县的建置由国务院批准 3、我国的行政区划 （1）全国分为省、自治区、直辖市 （2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市 （3）县、自治县分为乡、民族乡、镇 直辖