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世界银行学院远程教育课程简介 贸易与减贫：入世后的农村减贫支持政策 2 为中国的中小企业发展创造良好的投资环境 8 开放与发展：入世后的中国服务业 12 城市规划：应对城市的增长与转型 16 可持续城市发展与管理 19 世界银行战略环境影响评价远程培训课程 26 世界银行学院评估部远程教育课程 - 评估入门 30 贸易与减贫：入世后的农村减贫支持政策 课程简介 中国加入世界贸易组织已经三年了， 在贸易和发展方面的新一轮问题逐渐显露出来，其中紧迫的问题包括：a 设计和实施有效的支持农村贫困人口的政策（“三农问题”：农业、农村和农民的问题）；b 加强在变幻的国际环境下设计新的贸易政策的能力，应对多哈发展议程中涉及的敏感问题，如农业， 标准，贸易便利化等问题。世行学院和几个合作伙伴合作已向超过2000名政府官员和企业家提供了有关贸易和WTO的培训。现在世行学院正越来越多的和设在偏远地区的12个远程教育中心合作，向西部地区提供课程。上一次远程教育课程于2004年9月21日-24日举行，共有二百余位政府官员积极参与了课程和讨论，并给予了高度评价。同时，新成立的远程教育中心仍对能力建设有着强烈的需求。 课程安排 第一讲：全球经济下的中国贸易及中国面临的挑战 中国对外贸易现状 中国对外贸易在世界上的地位 中国对外贸易的特点 对外贸易对中国经济增长的影响 中国对外贸易的机遇与挑战 未来中国对外贸易的发展方向 第二讲：解决农业、农村和农民问题的政策：税费与补贴 中央政府针对“三农”问题制定的政策：预算资金/落实情况，和按照行业/地区的分布情况 降低农业税问题的进展情况，省级政府是如何实施的？ 补助在省级政府的分配过程——现状与待改进的地方 如何利用政府为支持13个省份粮食生产准备的100亿元 中国政府在支持农村贫困人口方面的计划 第三讲：工业化国家农业补贴的成本以及如何在遵守WTO原则的前提下最有效利用转移支付支持扶贫 什么是国家农业贸易政策的决定力量？特殊利益集团的作用； 在没有国际贸易准则的情况下，会发生些什么？ 日本、欧洲和发展中国家印度的例子 国际贸易准则可以起到怎样的作用？ 出口商应在国家政策制定中起到什么样的作用 乌拉圭回合和多哈议程的谈判和进展： 乌拉圭回合： 市场准入：“肮脏的关税化和平均削减” 国内支持：“绿箱，黄箱与蓝箱” 出口补贴 多哈议程：“瑞士”公式，“分层的公式” 第四讲：政策与机制：农民协会和提供服务－实施方式和过程 中国经济的增长：成功与挑战； 逐渐增长的不平等现象和不均衡的社会服务提供及后果 新政策方向： “小康”社会 关注“三农”问题 政府角色的转换 挑战：如何在入世后改变现状 政府间财政改革 平衡省及省级以下政府的财政收入与承担的责任的关系；财政转移支付的状况 社会服务提供及其影响 改进的途径 事业单位改革：原理，现状，成本，关键因素和农业科技推广服务机构的例子 改善投资环境 主要障碍 农民协会的例子 第五讲：韩国和其他国家在农业补贴方面的例子 入世对中国农业的影响； 其他国家的农业支持政策：新趋向 韩国在处理入世对农业影响方面的经验 韩国农业补贴政策的演变 农业补贴政策框架：价格支持，直接支付系统，其他途径； 对中国的启示 第六讲：中国当前支农政策：补贴是如何发放给农民的：我们知道的与不知道的 各地与会代表陈述 中央政府支持政策的执行情况 地方政府的行动：粮食补贴是如何分配的？ 什么有效，什么无效？ 第七讲：为穷人提供社会服务、地区不平等与减贫 开放并不意味着均衡的增长和减贫 均衡增长的框架和被忽视的方面： 对自然资本的过度开采 不良的治理 对人力资本投资不足 提供机会是关键 农村社会服务提供状况不佳 在农村地区提供教育服务的案例 墨西哥的机会均等项目和非洲的免费教育项目 从农村向城市的劳务输出 西南扶贫项目中的劳务输出部分 为中国的中小企业发展创造良好的投资环境 世界银行、InWent与国家发改委中小企业司联合举办系列远程研讨会 研讨会概况介绍 国家发改委中小企业司, InWent和世界银行学院，计划2005年上半年在中国举办三次有关投资环境以及中小企业发展的远程研讨会。这些远程学习活动是为中国中小企业发展创造良好的环境，开展的一系列能力建设活动的一部分。 有证据表明良好的投资环境与减贫之间存在着正相关关系。在中国，人们强烈希望获得有关如何创造和不断改善投资环境的知识和建议，这种需求正在不断增长。通过全球发展学习网举办中国投资环境系列研讨会正是为了满足这个日益增长的需求。投资环境能力建设项目是由世界银行学院和世界银行负责私营部门发展的副总裁办公室共同组织的。 研讨会的主要目标是： 1 探讨政府为中小企业的发展创造良好投资环境方面能发挥什么作用；2 与中国的其他省份以及其它国家分享好