专家解读广州积分入户新政的积极意义与好处(入户专家新广人整理).doc

专家解读广州积分入户新政的积极意义 一、积极意义： 穗府2003年72号文自2004年实施至今已满10年，是广州市户籍政策的纲领性文件，确定了10年中广州除了积分入户、留学归国入户等几乎所有的入户政策，已经不能适应新时期广州的社会、经济、文化等发展需求。广州积分入户新政顺应时代要求呼之欲出，将对广州市的人才结构调整、人力资源引进及城市化建设产生重要影响。新政在不断完善基本公共服务、提升城市移民归属感的同时，也将对部分低学历、低技能、大龄等外来人口进行制度性淘汰。??二、办理入户广州的好处??1、不需再长期办理暂住证，杜绝未办而被处罚的可能；?2、日常生活中众多证件可即时办理，避免紧急事务因档案问题而浪费时间；?3、享受广州市民全部社会保险、医保、公积金等福利待遇；?4、本市入户购房得到更优惠的按揭比率、不限购；?5、小孩教育、择校费、寄读费的节省； “如果按照积分入户新标准，我也不知道自己能不能顺利入户了。”资深环卫工人李会成是广州市第一个通过农民工积分入户制度获得广州户籍的外来工，他创下的318分高分纪录，至今无人能破。 　　在广州工作20年间，李会成积极的工作态度，为他赢得了数不清的荣誉：1998年和2008年，他两度获评广州市“优秀城市美容师”，3次获得“区级优秀城市美容师”，虽然每个奖项最多只能参与2次积分，但这已经帮助李会成在“表彰”一项拿到了180分的积分。 　　如果参照《意见稿》标准，李会成也不确定自己能否成功入户，但他觉得，新政虽然取消一系列加分项，但还是公平的。 　　一来，城市“蓝领”们的学历普遍不高，在满足参保4年积满60分的前提下，就可以申请入户，大大降低了申请门槛。二来，申请人不再单纯只比积分高低，而将按照在本市缴纳社保时间排名轮候入户，这样更鼓励了申请人依规参保。 四、哪方面影响最大 小孩入户，可省10万“借读费”　　外地人想在青岛落户的途径目前有应届生接受、购房落户 购置满100平方米新房，无贷款，在青岛有社保 、人才引进、技能入户 符合青岛市引进的 58个紧缺工种的高级技术工人人员 、家属投靠 夫妻投靠，子女投靠，父母投靠 、投资纳税 当年实际纳税10万元、连续3个纳税年度累计实际纳税20万元或连续5个纳税年度累计实际纳税30万元以上 等。在广州，“积分入户”出现之前，也是这几种形式。　　了解到 ，广州在社保、医保等基本公共服务方面已经实现均等化 ，外地人也可以购买。但是 ，由于资源的稀缺性，广州户口仍有很大的好处，具体体现在居住、工作、证件办理、教育、购车、买房等方面。比如获得广州户口后就不必再办居住证；身份证、出国护照、单身证发生丢失等情况可即时在广州办理；获取广州户口后，可申请购买广州限价房、经济适用房的资格等。而在这其中 ，子女上学是最大的影响。　　按照广东省的规定，目前省内各城市的公办小学都会留出部分名额给外来人员子女，但名额有限，抢的人又多。小学还好解决，大不了去民办小学，但初高中就难了。仔细算下来，一个非穗籍学生从小学到高中，如果均就读公办学校的话，就要比广州本地学生多缴纳近10万元的费用。此外，即便在广州读的高中，非广东籍也不能在广州参加高考。 不足 1）广州积分入户新政规定，广州积分入户依然实行总量控制，并且一年只能申请一次，不管是横向还是纵向比较，均体现其对相对保守性。 2）广州积分入户新政强调高端人才和贡献度，在衡量指标上单一化及机械化。广州积分入户以社保缴纳时间作为排名唯一依据，并不能体现申请人对于城市贡献的主观意志，有失公平。 3）广州积分入户新政作为未来广州市人口调控的纲领性文件，仍未能突破计生政策的束缚，将人口调控功能割裂为户籍和计生两块，极大地削弱了其法律地位和指导意义。