巴中市2010年度建法治政府工作任务分解表.docVIP

附件 巴中市2010年度创建法治政府工作任务分解表 项 目 工作 任务 基本要求 牵头 单位 责任 单位 完成 时限 一、 行 政 决 策 规 范 1、健全行政决策程序制度 重大行政决策的具体范围和标准明确；征求社会公众意见、科学论证、合法性审查、集体决定等环节程序具体明确可操作。 市政府办公室 市政府各部门、 县（区）政府 4月 2、完善重大决策专家咨询论证制度 制定规范性文件和作出行政决策之前，对经济社会发展可能产生重大影响的规范性文件和重大行政决策项目，进行专家咨询论证和分析。 市政府办公室 市政府各部门、 县（区）政府 4月 3、完善重大决策听取意见制度 涉及公众利益、社会普遍关注的规范性文件草案和重大行政决策草案广泛征求公众意见；涉及公众重大利益、可能影响社会稳定的规范性文件草案、重大行政决策草案，按照《四川省行政行为听证暂行实施办法》举行听证；涉及特定群体或特殊管理相对人并可能影响其重大利益的规范性文件草案、重大行政决策草案，向特定群体或特殊管理相对人征求意见。 市政府办公室、 市政府法制办 市政府各部门、 县（区）政府 4月 4、坚持重大决策集体审定 规范性文件和重大行政决策由负责人集体审议决定，提请审议时根据事项性质分别提供征求社会公众意见、专家咨询论证、成本效益分析及合法性审查等方面的材料。重大行政决策合法性审查、集体决定的数量分别达100%。 市政府办公室 市政府各部门、 县（区）政府 4月 5、完善决策实施评估制度 重大行政决策实施后及时评价；政府通过政府常务会议或全体会议，部门通过负责人集体审议决定作出对决策继续实施、调整或废止的决定。决策失误的，严格追究过错责任。 市政府办公室、 市监察局 市政府各部门、 县（区）政府 6月 6、实行规范性文件有效期制度 规范性文件按规定标注有效期。制定机关应当在规范性文件有效期届满前6个月内进行评估，决定是否修订完善或重新公布。规范性文件每隔两年进行一次清理，并公布废止和失效的规范性文件目录。按规定公布2009年规范性文件清理结果，未经公布的，自2010年4月1日起不得继续执行。 市政府法制办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 二、 公 共 服 务 规 范 7、完善行政审批许可监管机制 动态清理行政审批许可项目，并在政府门户网站和政务服务中心网站公布本级政府保留、调整、取消的行政审批许可项目。保留的行政审批许可项目，逐项编印办事指南，编制流程，明确办理时限，按时办结率达到100%。 市政务服务中心、 市政府信息化办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 8、完善便民服务网络 县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级便民服务中心健全，限时办理、“一站式”服务、上门服务等制度完善，公共服务方便。 市政务服务中心 县（区）政府 5月 9、乡（镇）公共服务职能清晰 依法确定乡（镇）政府（街道办事处）公共服务职能，各项公共服务流程合理、便捷、公开。健全和落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和投诉举报制，并将各项制度在办公场所公开。 县（区）政府 5月 10、落实政府信息公开 建立并完善政府公报、政府网站、新闻发布会等政府信息公开载体，在政务（便民）服务中心设立政府信息公开的窗口和媒介。涉及社会公共事务的政府会议主要内容，在会议结束后24小时之内，通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开发布，政府文件在印发后3个工作日内，通过政府公报、政府网站、报刊、公告栏等便于公众知晓的方式公开发布。按规范办理公民、法人或者其他组织依法申请公开事项的答复。 市政府办公室、 市政府信息化办、 市政务服务中心、 市政府法制办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 11、完善政府与公众互动的平台和机制 在政府门户网站开设领导信息或民意征集等互动交流栏目，收集群众意见建议，及时反馈回应。与基层群众联系较多的部门，建立“群众接待日”等与群众互动交流的制度，并做好相应的记录。 市政府信息化办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 三、行政执法 规范 12、公开行政执法信息 具有行政执法主体资格的政府部门名单和主要职责在政府门户网站长期公开并及时更新。执法依据、内设机构、具体职责权限等在政府部门网站或办公场所长期公开并及时更新。 市政府信息化办、 市政府法制办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 13、实施行政执法人员资格管理制度 行政执法人员资格管理制度和亮证执法制度落实，行政执法人员信息公开，方便群众监督。 市政府法制办 市政府各部门、 县（区）政府 3月 14、完善行政执法程序 制定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等执法工作流程，明确各环节工作要求和时限。行政处罚、行政强制案件调查与决定适当分离，行政征收征用决