安全管理及风险控制方案详解.doc

安全管理及风险控制方案 3.1 引用/参考文件 《电力建设安全工作规程》DL209.2-94； 《输变电工程达标投产考核评定标准》； 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》； 本公司职业安全健康与环境管理文件。 3.2 安全管理目标 无重大人身死亡事故。 不发生重大火灾及爆炸事故。 轻伤率≤2人。 重大危险源管理目标完成率100%。 安全检查整改率100%。 安全达标率100%。 3.3 安全保证体系 本工程的安全指导思想是：坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规，严格遵照《安全生产工作规定》和《电力建设安全工作规程（架空线路部分）》施工，落实各级安全责任制，确保施工安全。 3.3.1建立健全安全保证体系，建立完善各项安全管理制度，并负责贯彻落实，充分发挥其职责。 安全管理组织机构图 3.3.2 安全管理制度及办法 3.3.2.1建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人由各部门领导和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的全面安全管理、检查和监督，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、事事讲安全。 3.3.2.2坚持安全第一。以质量为保证，以安全为根本，在保证安全和质量的前提下求进度。 3.3.2.3工程开工前，进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记，建立使用记录，并按监理工程师要求呈递有关报告。 3.3.2.4专职安全员负责日常安全检查，检查内容为：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。 3.3.2.5各工序和特殊作业必须编制单独作业指导书，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格实施。 3.3.2.6施工过程中，应遵守项目法人制定的安全管理办法和就承包、分包、劳务等合同制定的安全管理细则。建立健全本工程的各项安全制度，如： 工作票制度：严格执行工作票制度，根据工作内容有针对性的提出安全措施。 安全施工作业票制度：宣读作业票，讲解当天工作安全注意事项，安排各负责点人员，消灭事故隐患，确保安全施工。 3.3.2.7加强安全教育和安全培训；杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许作业；强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力，开展反“三违”检查。 3.3.2.8制定对“三工”的安全培训计划和安全管理办法，做好对民工、临时工、外包工进行安全教育和管理工作，民工、临时工、外包工必须参加技术交底会、安规学习与考试，必须参加班前站班会和每周安全日活动。 3.3.2.9加强行车安全教育，遵守交通法规。经常检查车辆的各种性能，谨慎驾驶。 3.4 安全组织技术措施 3.4.1加强施工人员施工前的安全教育。 3.4.1.1施工人员必须熟悉《电力建设安全工作规程》，并认真学习国电公司及省公司等颁发的各项安全工作规定和纪律。 3.4.1.2开工前对全体施工人员进行技术交底。对参加本工程施工的临时工、民工应按部颁《关于加强电力建设包工队、临时工安全管理的若干规定》的通知精神，对其应进行安全教育、安全考试，注册人员不得随意更换或冒名顶替，并报安保科备查。 3.4.1.3各级安全员全面组织、管理施工中的安全工作和考核工作，并按规定组织施工。 3.4.1.4到当地派出所办理施工人员、民工暂住证。 3.4.2加强工地运输安全管理 3.4.2.1本工程大部分运输比较困难，在使用汽车运输时，运输物件必须与车辆绑扎牢固，超长物件应悬挂红旗，泥泞便道行驶要有绝对把握，不得要司机强行进入便道。 3.4.2.2压运车辆人员应对运输道路有所了解，对便道桥梁进行摸底后，对司机交代清楚，以免应付不及。 3.4.2.3大件人力运输应有有效的安全措施，以保证人身安全。 3.4.3加强土石方工程安全管理 3.4.3.1 开挖前应对施工地段的地质、地下设施、地下建筑有所了解，并与地下设施的主管单位取得联系，明确施工位置，做好防护措施，严格加强监护。 3.4.3.2 正常情况下开挖，坑深超过1.5米深时要注意回石伤人，坑下作业人员必须戴安全帽，开挖中严禁单独作业。 3.4.3.3 挖掘泥水坑、流沙坑时，应采取安全技术措施，使用挡土板时，应经常检查其有无变形或断裂现象。 3.4.3.4 不得站在挡土板支撑上传递或在支撑上搁置传土工具。更换挡土板支撑应先装后拆，拆除挡土板应待基础浇制完毕后与回填土同时进行。 3.4.4加强基础施工管理 3.4.4.1 现浇基础施工应由有经验的人员担任，并向参加施工的民工交代安全注意事项，坑内人员应戴符合规定的安全帽。 3.4.4.2 现浇坑内工作人员应配备必需的劳保用品，坑内不得堆放材料及其他物件，坑下振动时应停止搅拌。 3.4.4.3 搅拌盘应搭设牢固，并应