第十三章_刑事案件的起诉.ppt

法学课程 教学课件 卢锦泉制作 刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。 我国刑事诉讼中的起诉包括公诉和自诉，以公诉为主，自诉为辅。 70.关于我国刑事起诉制度，下列哪些选项是正确的?（2010，多选） 　　A.实行公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制 　　B.公诉为主表明公诉机关可主动干预自诉 　　C.实行的起诉原则为起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义 　　D.起诉法定为主要求凡构成犯罪的必须起诉 一、检察院审查起诉的程序 正常程序分为三个步骤：对移送案件的受理—→审查起诉—→作出起诉或不起诉的决定 （一）审查起诉的内容： 概括起来一句话，确认案件是否达到起诉条件，同时对侦查活动的合法性进行监督。 检察院审查起诉部门在审查中发现侦查人员以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言的，应当提出纠正意见；同时应当要求侦查机关另行指派侦查人员重新调查取证，必要时人民检察院也可以自行调查取证。 审查起诉的内容（了解即可）　 人民检察院审查案件的时候，必须查明：（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；（三）是否属于不应追究刑事责任的；（四）有无附带民事诉讼；（五）侦查活动是否合法。 （二）审查起诉的步骤与方式 1.审查起诉案件的受理：应当在 7 日内进行审查，审查的期限计入审查起诉的期限。 2.审阅案卷材料。 3.听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。（必经程序） 4.讯问犯罪嫌疑人。（必经程序）除对质外，讯问嫌疑人应当个别进行 5.作出决定。（起诉或者不起诉） 6.补充侦查（退回或者自行补充侦查）。 【附】人民检察院审查起诉的补充侦查 1.主体：公安机关、检察机关 【注意】改变管辖后的退回补充侦查：通过原受理案件的检察院退回原侦查的公安机关补充侦查。 2. 期限和次数：每次1个月，总的不超过2次。 【注意】即使改变了管辖总共也不能超过 2次。 3. 后果： (1)经1次补充侦查的，可以不起诉或者继续补充侦查; (2)经第2次补充侦查，证据仍然不足的，应当不起诉。 4.如果在审查起诉阶段，需要补充侦查的，审查起诉的期限需要重新计算。 （三）侦查监督 1.需要对公安机关的勘验、检查进行复验、复查的——应当要求公安机关复验、复查，也可以自行复验、复查；（《高检规则》第256条） 2.发现侦查人员以非法方法收集证据的——应当提出纠正意见，同时应当要求侦查机关重新调查取证，必要时人民检察院也可以自行调查取证；（《高检规则》第265条第2款） （四）审查起诉中特殊情形的处理 1.发现没有犯罪行为发生 （1）公安机关移送审查起诉的案件，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理； （2）对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，应当退回本院侦查部门建议作出撤销案件的处理。 2.发现犯罪不是嫌疑人所为 （1）对于公安机关移送审查起诉的案件，应当书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查。 （2）对于自侦部门移送审查起诉的案件，应退回本院侦查部门建议作撤销案件的处理。 　16.人民检察院审查起诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现犯罪事实不是犯罪嫌疑人所为，应当如何处理？（2003年司法考试真题，单选）  A.应当书面说明理由将案卷退回侦查部门，并建议侦查部门重新侦查 B.应当退回侦查部门，建议撤销案件 C.应当书面说明理由，将案件退回侦查部门处理 D.应当退回侦查部门，建议补充侦查  3.发现新罪 人民检察院对已经二次退回公安机关补充侦查的案件，在审查起诉中又发现新的犯罪事实，应当移送公安机关立案侦查；对已经查清的犯罪事实，应当依法提起公诉。 4.同案犯在逃 要求公安采取措施保证在逃犯到案后另案移送，再案的照常进行。 5.同案犯潜逃 《检规》273：对潜逃嫌疑人可以中止审查；对其他嫌疑人的审查起诉应当继续。 6.发现遗漏同案犯的 人民检察院在办理公安机关移送起诉的案件中，发现遗漏依法应当移送审查起诉同案犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关补充移送审查起诉；对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，人民检察院也可以直接提起公诉。 【关联考点】检察院发现应逮捕而公安机关未提请批准逮捕的犯罪嫌疑人：应当建议公安机关提请批准逮捕。如果公安不提请批准逮捕的理由不成立，人民检察院也可以直接作出逮捕决定，送达公安机关执行。（《高检规则》第 103 条） 经典例题一 7.犯罪嫌疑人逃跑或丧失诉讼