论公司终止后的环境责任.doc

论公司终止后的环境责任 杨仕兵 (安徽财贸学院，安徽蚌埠233041 摘要:依照传统公司法理论，公司终止后其法律人格的丧失必然导致将不再为终止前的侵害行为承担法律责任。但是公司所造成的环境污染并不随公司终止而立即消失，若依照传统公司法理论，公司终止后的环境责任因公司终止而责任主体丧失，由他人或社会承担，显然有悖法律的公平和正义。为了保护公民的环境权，实现可持续发展，公司应在终止后承担环境法律责任，相关法律制度应当健全。 关键词:公司终止;环境责任;公司法人格否认 中图分类号:DF468文献标识码:A文章编号:1005-9512(2004)02-0054 -OS 依据传统公司法，公司终止后，由于其在法律上作为独立的人格主体已不存在，一般就无须为其终止时尚未产生结果的行为负责。对于公司终止尚未产生结果的侵害行为，视为“交易风险”。随着公司经济力量的增强，其对社会的影响既广泛又深刻。一个公司的终止，给社会留下的绝不仅仅是名称的消失，更多的是社会问题:失业、公司终止后的产品责任、债权人的损失等，其中突出的是公司的环境责任。 环境责任是指造成或可能造成生态环境污染和破坏的行为人依法所应承担的法律后果。我国环境法律责任是一种综合责任，包含民事责任、行政责任和刑事责任。与其他法律责任相比，环境责任具有以下特征:一是责任要件不同。某些环境责任的承担并不以违法为前提，而是以行为人造成环境危害后果为前提，有些环境责任甚至只要有造成环境危害的可能即应承担环境责任。二是民事责任公法化，行政责任与刑事责任的融合。公司终止后的环境责任就是公司终止后对终止前的环境污染应承担的法律责任。任何种类的法律责任都必须有责任主体。依照传统公司法理论，公司终止后其法律人格的丧失必然导致将不再为终止前的侵害行为承担法律责任。但是公司所造成的环境污染并不随公司终止而立即消失，若依照传统公司法理论，公司终止后的环境责任因公司终止而责任主体丧失，由他人或社会承担，显然有悖法律的公平和正义。故应完善相关法律制度确立公司终止后的环境责任，实现可持续发展。 一、确立公司终止后环境责任制度的现实意义 第一，确立公司终止后的环境责任制度能够极大地保护公民的环境权。从经济学角度来说，公司通常是以利润最大化为基本目标，而公民的环境权与公司追求目标上的不同必将导致现实中的冲突，公司为了监利极有可能置诚实信用的商业道德于不顾，损害公民的环境权。公民环境怠识的提高，使得其对自身各项环境权益更加币视，围绕保护公民自身环境权益的各种社会纠纷大量地增加。但是公司的环境污染行为其后果并不是马上显现出来，公司终止前造成的环境污染行为的后果在公司终止后显露出来时，人们的环境权无疑受到了侵害，然而，按现行法律的规定，此时公司已不存在，人们该如何对一个根本不存在的主体提起诉讼，从而维护自己的权利呢0如果公司终止后对其终止前造成的环境污染，由国家投资来治理，实际上是允许个别市场主体把环境当成“免费品”并把环境代价转移给社会的其它部分，转嫁给未来几代人。这无疑对社会、对其他无辜受害者一是不公平的。 第二，确立公司终止后的环境责任制度有利于完善市场机制。完善的市场机制是资源合理配置的前提。确立公司终止后的环境责任，将对市场主体的行为起引导和规制作用，促使其合理配置资源。根据价值规律，资源的配置源于公司对投资回报的理性预期。如果允许市场主体利用公司终止来逃避环境责任，只顾眼前利益，在取得暴利后摇身一变(终止后再注册其他公司)继续从事环境污染行为而损害公民的环境权，这样就无法建立真正的市场经济机制。同时，对于我国而言，建立和完善公司终止后的环境责任制度还有利于改善投资环境。所以，确立公司终止后的环境责任制度，使公司进行资源配置时其投资回报的理性预期就包含了承担环境责任，这样就形成了良性互动的市场机制。 第三，确立公司终止后的环境责任制度，可强化企业内部管理，实现公司的持续发展。在市场化的竞争中，公司有选择进入和退出市场的自由，因此，这对于那些存在着环境污染隐患的产业而言，无疑是抬高了公司进入该行业的门槛，使公司树立环境责任息识，努力降低环境污染，避免只顾眼前利益而漠视长远利益，牟取暴利后利用公司终止逃避法律责任，给社会造成极大的损失。因此，确定公司终止后的环境责任，可以强化公司的环境息识，排除公司利用终止而逃避环境责任的侥幸心理，实现公司的持续发展。 第四，确立公司终止后的环境责任是可持续发展的需求。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。公司的许多行为并不因其终止而停止产生影响，尤其是公司造成的环境污染并不随公司终止而立即消失，这种所造成的侵害如果不追究终止后的公司责任，对他人和