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关于推进中高职教育衔接的思考 　　摘 要：中高职教育的衔接是职业教育体系建设的重要内容，其内涵应体现为课程和教学上的衔接，根本途径是中高职教育过程的一体化设计。一体化设计实施的前提是地方政府重视职业教育，改革现有职业教育管理体制，整合资源，建立统一协调的管理系统。 　　关键词：职业教育体系 中高职衔接 一体化 改革 　　加强中等职业教育与高等职业教育的衔接是当前职业教育改革发展的一项重要工作，对于形成合理的教育结构，提升职业教育竞争力和吸引力，满足职校生多样化成长，培养一大批高素质、高技能人才具有十分重要的意义。 　　一、中高职教育衔接是经济社会发展到一定阶段的产物 　　中高职衔接构建职业教育体系源于经济的迅速发展、产业结构升级、岗位职业能力的不断变化和提升。另一方面，随着人们生活水平的提高，教育成为人的生活的重要部分，成为人的全面发展不可或缺的选择。 　　就职业教育而言，建国初期，百废待兴，我国教育政策是面向生产一线，大力发展技术教育，中等专业学校和技工学校首当其冲，培养了大批的专业技术人员，较好、较快地解决了建国初期技术人才缺乏的问题。进入20世纪80年代，改革开放引进了大批三资企业，生产力得到解放，企业的扩张和技术的升级对技术人才需求有所显现，特别是沿海开放城市，吸引了大批内地技能型人才。就全国范围而言，对高技能人才的需求还不是很突出，因此1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》仍然确定中职教育为发展职业技术教育的重点，强调发挥中等专业学校的骨干作用。 　　进入20世纪90年代，特别是邓小平南行讲话以后，中国的经济飞速发展。加入WTO以后，对外开放更加广阔，人才需求不仅在量上急剧上升，层次上也提出新的要求，培养高素质技能人才成为职业教育的重要课题。由此高等职业教育进入发展的快车道。1994年，全国教育工作会议明确提出“三改一补”发展方针，即通过现有的职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高校改革办学模式，调整培养目标来发展高等职业教育；仍不满足时，经批准利用少数具备条件的重点中等专业学校改制或举办高职班等方式作为补充来发展高等职业教育。 　　进入新世纪以来，社会主义市场经济不断完善，产业结构不断提升，城市化进程加快，就业与再就业成为新的问题，职业教育与终身教育联系日益紧密，职业教育体系建设成为亟待解决的新课题， 国务院在2002年和2005年先后出台的《关于大力推进职业教育改革和发展的决定》和《关于大力发展职业教育的决定》都强调现代职业教育体系建设。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出时间性目标： 到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。 　　综观世界发展史，无论是一个国家，还是一个地区，经济社会越发达职业教育就越发达；经济社会越发达职业教育在整个教育结构中占的份额就越大。随着我国经济社会现代化进程的不断加快，大力推进我国职业教育的现代化也成为经济社会发展的一个重大战略选择。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出：“落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。” 　　二、一体化设计是解决中高职教育衔接的根本途径 　　现行的中高职衔接模式大致归纳为三种：一是五年一贯制，二是通过对口升学实施的“3+2”或“3+3”模式，三是三校生（中专、职高、技校毕业生）通过参加全国统一高考升入高职院校。五年一贯制有两种，一种是完全的五年一贯制，即高职院校全程培养，一种是协议式五年一贯制，即前两年或三年在中职，后三年或两年在高职。目前模式主要是从类型、学制、层次在形式上进行衔接，而且规模有限。 　　教育部副部长鲁昕在2011年度职成教工作会议上的讲话中指出：所谓“现代职业教育体系”，就是要适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，加快建立体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。中高职衔接是一个体系，其内部应是连接贯通的。笔者认为，体现终身教育理念就是随着全民教育的发展和全民文化水平的提高，中职毕业生有不断提升自己专业素质和技能水平的畅通渠道，可以读高职、应用型本科、专业硕士等，以使自己实现从技能型人才到高端人才的转变，以适应经济社会发展和岗位发展的需要，适应个人发展的需要。这一畅通渠道不仅使中职生能从一个中职学校不断进入更高层次的学校进行学习，更重要的是他提升的专业素质和技能水平是循序渐进的、贯通的。 　　教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》指出：中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，重点培养技能型人才，发挥基础性作用；高等职业教育是高等教育的重要组成部分，重点培养高端技能型人才，发挥引领作用。从