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关于环保系统纪检监察工作的思考 　　摘要：随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对环保系统中党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的新要求。本文主要阐述了环保系统纪检监察工作的指导思想，并就存在的问题和应对措施作了探讨。 　　关键词：环保；系统；纪检；监察；廉政 　　引言 　　当前，环保系统纪检监察工作总的形势是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效，始终保持着良好的发展势头。但是随着社会经济的发展以及环保系统的不断变化，环保系统纪检监察工作也逐渐产生了一些问题，因此要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。 　　1.纪检监察工作的指导思想 　　在党组的正确领导下，按照省委、省政府和省纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。以党的十八大精神为统领，深入贯彻，通过建立纪检监察部门与环境监察机构联动工作机制，切实加强对环境保护方针、政策、法律、法规落实情况的监督检查，严肃查办严重损害人民群众环境权益等环境违法违纪案件，依纪依规追究违反环保法律法规、不履行环保工作职责的人员特别是领导干部的责任，全面提升环境执法监管效能，不断强化环境执法工作，大力推进环境监察系统党风廉政建设和惩防体系建设，做到依法执法、规范执法、廉洁执法。 　　2. 环保系统纪检监察工作存在的问题 　　2.1思想认识方面的问题 　　由于缺乏较高的理论水平和全局意识，纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，总感到自己在与领导、同事“作对”，既怕这又怕那。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。二怕影响人际关系。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。 　　2.2群众监督机制不健全问题 　　“三个代表”重要思想要求我们，开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。但是就目前情况来看，环保系统缺乏完善的群众监督机制。 　　2.3工作机制方面的问题 　　工作机制方面，科学的工作机制尚未系统建立，科学的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落实措施，工作方法简单、工作落实不到位，致使各项工作难以实现预期的效果。 　　2.4职能只能发挥方面的问题 　　职能发挥方面，一方面职能错位，存在“大包大揽”倾向，在实际工作中往往成了“事事牵头，样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职。 　　2.5队伍建设方面的问题 　　队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在不少地方的基层纪检监察部门中，就存在干部素质不高的问题。主要体现在：一是人员少、变动多。二是缺乏系统的专业知识培训。三是工商业务知识掌握不全。 　　3. 做好下一步环保系统纪检监察工作的思考 　　3.1认真开展党风廉政建设和反腐败工作，增强保障环境、保护事业的发展能力 　　结合创先争优活动，加强对单位党员干部的思想道德教育和纪律教育，联系实际开展示范和警示教育，不断加强党的建设。认真落实党风廉政建设和反腐败的各项任务，建立健全监督制约机制。继续加大行政执法监察力度，继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对单位有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。认真落实执法责任制，全面实行行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。把纠正企业违法排污损害群众健康，作为行风建设、行政监察的重点工作，围绕群众关心的热点问题，开展专项执法监察。继续抓好行风建设，积极推行政务公开，在采取有效措施、确保公开到位上下功夫，做到重点突出，逐步深化，努力营造学习型、服务型、廉洁型、高效型、创新型机关和领导群体，进一步加强环保队伍建设，培养和造就一支勤奋敬业，作风过硬的环保队伍，适应经济社会发展的需要。 　　3.2把党风廉政与环保工作有机结合，确保党风廉政与环保工作同步实施，同步发展 　　第一要建立健全环保目标责任制，把廉政建设纳入实绩考核目标，实行重大环境问题责任追究制，实行重大廉政案件发生一票否决，推动落实廉政责任。第二要强化领导责任制，坚持一把手亲自抓、