新环保法制度.doc

新环保法制度 2015年1月1日正式实施新的环境保护法，新环保法中涉及的环保制度有： 第十七条 国家建立、健全环境监测制度。 第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。 第三十一条 国家建立、健全生态保护补偿制度。 第三十二条 国家加强对大气、水、土壤等的保护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制。 第三十九条 国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度； 第四十四 条国家实行重点污染物排放总量控制制度。 第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。 为了方便比较旧的环保制度包括有： 1、环境影响评价制度 2、三同时制度 3、征收排污费制度 4、限期治理制度 5、排污申报管理制度 6、环境保护许可证制度 从上比较可以看出，除了第四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度与旧的环保制度“排污申报管理制度”和“环境保护许可证制度”有些相似之外，其它的环保制度都已经作了很大的修改和变化。当然，环境影响评价制度和“三同时”制度就像吃饭要用筷子，用餐完要洗碗一样是一个连贯性的动作是一种习惯行为，而不在新的环保法中作为制度重申。对征收排污费制度和限期治理制度进行弱化和淡化，主要是现在新的环保法对超标排放很忌讳，以前可能超标了还可以交钱了事，现在新的环保法几乎是处罚无上限了，而且严重的分分钟是要坐牢的，所以要淡化限期治理，反正你处理不好污染物就处罚和坐牢，谁给你整改来整改去，有时整来整去整不好，总之要达标还是要坐牢，任君选择。 新的环保法中主要增加的是监测方面的和评估、修复方面的内容，说明现在国家是要是要取得数据，并且根据数据来评估来修复，从以前的“治”转型到了“修和防”为主，从第二十六条国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度可以看出，你要根据目标来工作了，这是官员的责任了，还要进行考核。第三十九条国家建立、健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；更体现出以人为本，不能产生对人有危害的环境问题。 篇二：新环保法及配套规章制度 环境保护主管部门实施按日连续处罚办法 第一章 总 则 第一条 为规范实施按日连续处罚，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律，制定本办法。 第二条 县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）实施按日连续处罚的，适用本办法。第三条 实施按日连续处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，引导和督促排污者及时改正环境违法行为。 第四条 环境保护主管部门实施按日连续处罚，应当依法向社会公开行政处罚决定和责令改正违法行为决定等相关信息。 第二章 适用范围 第五条 排污者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正,拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚： （一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的； （二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的； （三）排放法律、法规规定禁止排放的污染物的；（四）违法倾倒危险废物的；（五）其他违法排放污染物行为。 第六条 地方性法规可以根据环境保护的实际需要, 增加按日连续处罚的违法行为的种类。 第三章 实施程序 第七条 环境保护主管部门检查发现排污者违法排放污染物的，应当进行调查取证,并依法作出行政处罚决定。 按日连续处罚决定应当在前款规定的行政处罚决定之后作出。第八条 环境保护主管部门可以当场认定违法排放污染物的，应当在现场调查时向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排放污染物行为。 需要通过环境监测认定违法排放污染物的，环境监测机构应当按照监测技术规范要求进行监测。环境保护主管部门应当在取得环境监测报告后三个工作日内向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排放污染物行为。 第九条 责令改正违法行为决定书应当载明下列事项：（一）排污者的基本情况，包括名称或者姓名、营业执照号码或者居民身份证号码、组织机构代码、地址以及法定代表人或者主 要负责人姓名等； （二）环境违法事实和证据； （三）违反法律、法规或者规章的具体条款和处理依据；（四）责令立即改正的具体内容； （五）拒不改正可能承担按日连续处罚的法律后果；（六）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（七）环境保护主管部门的名称、印章和决定日期。第十条 环境保护主管部门应当在送达责令改正违法行为决定书之日起三十日内，以暗查方式组织对排污者违法排放污染物行为的改正情况实施复查。 第十一条 排污者在环境保护主管部门实施复查前，可以向作出责令改正违法行为决定书的环境保护主管部门报告改正情况，并附具相关证明材料。 第十二条