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北京今起实施最严的控烟令
今日零时,有“最严控烟令”之称的京版控烟条例启动实施。昨日值第28个世界无烟日,在国家卫计委、中央文明办等8部门主办的宣传活动上,北京市政府获世卫组织颁发的“世界无烟日奖”。
自今日起,北京卫生、工商等部门将联动上岗执法,北京市区两级将出动1000多名卫生监督执法人员,持续三天对党政机关、医院、学校、宾馆、饭店、娱乐场所等重点单位进行集中监督检查。北京12320热线也将启动对控烟投诉举报的接听。
世卫组织为北京点赞
昨天是第28个世界无烟日,在8部门共同主办的宣传日活动上,世界卫生组织西太区主任申英秀博士对《北京市控制吸烟条例》提出高度赞扬,并向北京市政府颁发了“世界无烟日奖”,“北京通过在公共场所禁止吸烟的措施来保护群众健康,此举表现出北京市坚决的领导力。”
国家卫计委副主任崔丽表示,近年来我国控烟履约工作取得明显成效,控烟立法也不断取得新突破,即将实施的北京“控烟令”是目前国内最符合《公约》要求的地方性法规,同时,国家级的《公共场所控制吸烟条例》也已面向社会征求意见。
“为确保条例的贯彻实施,我们在组织协调、宣传教育、监督执法等方面做了大量必要的准备工作。希望全社会共同参与、共同治理。”北京市人大常委会副主席孙康林说。
活动上,王学圻、濮存昕、蒋雯丽、康辉、春妮、任重、张杰被任命为“全国控烟宣传大使”,并在现场带领大家一起学习了三个控烟手势“我介意”、“请停止”、“不可以”。活动现场还首次播出了公益广告《被吸烟,我不干》。
12320举报热线启动
今日零时起,基于北京控烟新规的执法行动也正式启动,由卫生、工商等多部门联动上岗执法。同时,北京12320也将启动接听市民有关控烟的投诉举报。
北京市卫监所昨天宣布,今起至6月3日,全市1000余名卫生监督员将全部出动,开展对重点单位的监督检查。届时,各区县卫生监督部门将重点检查辖区内的党政机关、医疗机构、学校、宾馆、饭店、娱乐场所。对发现的吸烟个人进行劝导、警告,对控烟措施不到位的控烟场所做好记录,并现场告知场所控烟负责人,督促指导场所制定、完善、落实控烟措施。
监督检查过后,北京市将进入为期3个月的控烟集中处罚阶段,持续至8月。其中,每个月将确定一周为全市集中行政处罚周。在处罚周期间,各区县卫生计生行政部门将把处罚情况以及处罚的典型案例上报北京市卫计委。同时,规定市、区县卫生计生行政部门每月要向社会公示控烟监督执法情况。
多区县制定控烟方案
新京报记者昨天从北京市卫生监督所获悉,目前北京已配合新控烟条例,起草了卫生监督执法工作规范草案,明确了执法人员资格、执法内容、程序、处罚裁量基准等主要内容。同时,新的控烟卫生监督执法平台已升级完毕。
另据了解,北京多个重点部门如交通、旅游等,均出台举措配合“最严控烟令”的实施,各区县也制定了各自的控烟方案。比如,大兴区新近规定,在公共场所单位申请准入时,便要求该单位负责人签订《公共场所禁止吸烟承诺书》;朝阳区已在各街乡聘请了控烟监督协管员;海淀区针对辖区内宾馆、影院、体育场馆等重点公共场所经营单位开展了控烟培训。
追问1 个人吸烟劝阻无效怎么办?
可拨打12320举报,相关执法人员核实情况后将依法处罚
北京市卫生监督部门相关负责人坦言,北京有400多万烟民,光靠1000多名卫生监督员执法肯定不够,为此,条例也赋予了普通市民对违规吸烟的“劝阻权”。
北京市卫计委相关负责人表示,市民若发现有在禁烟区吸烟的情况,首先可以自行进行规劝和阻止。如果吸烟者不听劝,市民可要求公共场所经营者、管理者对其进行劝阻。同时,还可以拨打12320的投诉电话进行举报,相关工作人员会在核实情况后将信息转交市卫生监督部门,由执法人员进行处罚。
追问2 办公室关门吸烟如何处罚?
党政机关、写字楼纳入重点控烟场所,将建不良记录公示制度
卫监部门表示,首先北京市已明确规定,国有机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当将控烟纳入日常管理,其法人负责本单位控烟,也就是落实单位的领导责任。
同时,公众也可对单位的吸烟行为进行举报。如果某禁烟场所多次被举报,执法部门将重点监督,一旦确定有问题,会对该单位处以最高万元的罚款。目前,像党政机关、写字楼等均被纳入了重点控烟场所范围,将建立不良记录公示制度。凡因违反控烟条例被查处过3次及以上的,其不良记录将被公示1个月。
追问3 劝阻食客吸烟能否“靠老板”?
公共场所是否落实控烟主体责任,将成执法检查重点内容
在餐馆、娱乐场所,老板真的会主动劝阻顾客吸烟吗?对此,市卫生监督所相关负责人指出,场所的经营者、管理者履行好劝阻、管理职责,让吸烟者合法吸烟,是实现控烟效果的最好途径。
“只有这些经营者们真正意识到了这个问题,才会管理好自己的单位。”市卫监所副所长王本进表示。基于此,今后北京控烟执法的重点内容,并不单纯是对违规行为进行处罚,还将对各
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