循环经济的理论与实践第四讲.ppt

我国发展循环经济的实践 （一）经济发展与环保孰轻孰重？ 中国的特殊国情就是我们极为有限的资源环境容量和庞大人口的尖锐对立。 在半个世纪里，中国的人口增加了一半 从6亿增加到13亿 ，生存空间却减少了一半 从可居住的600多万平方公里变成了300多万平方公里 。我们现在耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2，淡水是世界平均水平的1/6，草地是世界平均水平的1/2。我国45种主要矿产的现有储量，再过5年只剩下24种，15年后只剩下6种。石油已经连续多年净进口，2010年以后几乎70%以上依赖进口。 按世界人均占有淡水量测算，中国能养活3.2亿人，按世界人均可耕地测算，中国能养活2.6亿人，按世界人均占有林地测算，中国能养活1.7亿人。 环境与发展是当今世界的两大主题。环境保护与经济发展的关系，归根到底是自然与人的关系，人类发展历程是，远古时代人与自然是和谐的；近代工业革命时期变成了征服与对抗的关系；当代，人类开始自觉地调整经济与环境的关系，努力建立起人与自然和谐相处的社会。 黄河在诉说 黄河故道在诉说着什 么？黄沙侵吞着最后 一环碧水，碧水护持 着最后一轮孤岛。人 们说，这里是黄河的 故道。过去的美丽， 为什么已经不在？曾 经的富饶，何以把围 困重蹈？天地不语， 只有狰狞的荒漠，意味 深长的，向人类布道。 甘肃金昌市北部沙漠戈壁（1998年6月） 敦煌大泉河源头林草正在退化（1997年6月） 甘肃榆林河流域土地严重盐渍化（1999年4月） 黄土高原水土流失 水资源危机 涑水浊臭 清澈的涑水河是汾水的一条 支流，没有她就不会有运城 的风流。可如今的涑水河却 让达成人蒙羞。沉默的老人， 端着的不是一瓢污水，而是 涑水河一声触目惊心的呼救 如果还不珍惜，最后一滴水将与鲜血等价 渤海湾的污染 单纯追求GDP所带来的后果 报道一 天津郊区西堤头镇 工业污染致120多人患癌 在西堤头镇政府网页上，关于该镇的经济发展有这样的描述： 2003年，全镇工业实现销售收入416200万元，实现利税53750万元，实现工业增加值83070万元。完成外贸出口交货值15600万元，出口创汇800万美元；西堤头村1995年跨入区级明星小康村行列 ，1997年跨入市级明星小康村行列。 到2002年全村工业企业达到65家，拥有固定资产1500万元；刘快庄村现有企业83家，年销售额10亿元以上。主导企业9家：光辉集团、现代化工厂、振兴轧钢厂、光明香料厂、华隆油脂厂、永明油脂制造厂、津鸽化工有限公司、津北油漆厂、吉帝化工厂。 癌症，这一至今尚未被医学界攻克的顽疾，成了天津市北辰区西堤头镇西堤头村、刘快庄村村民挥之不去的阴霾。癌症死亡病例之多，癌症患者数量之多，是任何没到过此地的人难以想象的：一户人家有3个癌症病人，相邻的5户人家有8个癌症患者，一个村多达120多名癌症患者（还是不完全统计）。 报道二 被称为“中国皮都”的浙江省平阳县水头镇，不主产生猪，却是全国最大的生猪皮革加工基地。一年上亿张的猪皮革产量，在给当地带来滚滚财源的同时，也把原来这块山青水秀的地方污染得不堪入目，并且严重威胁着当地和下游百姓的生命安全。去年，水头镇制革业被环保总局列入重点查处的全国十大环境违法典型案件的黑名单，同时被列为浙江省九大严重污染环境案件之一。 报道三 重庆铜梁县西泉镇2年癌症死亡40人，去年，该镇因各种癌症死亡30人；今年1-11月初，因癌症死亡10人。面对5家造纸厂排出的黑色、白色、黄色废水，当地医院称，癌症与水污染有关。纸厂是西泉镇的支柱产业，每年有100多万元税收。 传统的GDP只限于经济中那些货币化了的部分，只善于反映私人成本，它不能或很难反映经济中那些没有市场定价的社会（外部性）成本……因而环境与许多自然资源的价值恰恰容易被GDP排斥在外。 正如一位经济学家所说：“以那种忽视环境的经济指标进入未来，就像一个飞机进入一个雾气茫茫的跑道而没有指示着陆的仪器一样危险。” 有的地方为了扩大招商引资的力度，规定凡是到本地投资的客商，可以带资在本地先行投资生产，然后再办理相关手续。 这种“先上车，后买票”。也会当地政府带来后患 早在上世纪90年代，世界银行把我国每年因环境问题造成的损失评估为GDP的5％～7％。环境专家估算，如果把环境恶化的因素考虑在内，我国GDP的实际增长要减少2个～3个百分点，在一定程度上抵消了经济发展的成果。而有些省份以高能耗、高污染为发展模式，其环境污染治理成本最高可达10％，扣除治污成本，实际GDP很可能就是零增长，甚至是负增长。显然，不注重节能减排的GDP是非常可怕的，这样的GDP，想必不会受到广大理性公众的欢迎。  目前相当一部分地区仍把发展GDP当作硬指标，死抱“黑色GDP”不放，把节能减排当作软指标对待。不仅如此，据悉，