甘肃贵州地厅级干部进修班建设新农村060623.ppt

建设社会主义新农村的若干问题 中央党校经济学部 徐祥临 2006.06.23 一、如何认识建设社会主义新农村 “社会主义新农村”不是一个新概念，据查，1957 年就有了。 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，“新”在哪里？ （一）以科学发展观治国决定了必须建设社会主义新农村 胡锦涛总书记考察江苏时强调: 贯彻落实党的十六届五中全会精神，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，不断增强全社会的创造活力，形成全体人民团结奋斗的强大力量。 地区 GDP 亿元 人口 万元 户 元/人 上海 6250.81 1711 36533 北京 3663.10 1456 25158 天津 2447.66 1011 24210 浙江 9395.00 4680 20074 广东 13625.87 7954 17131 江苏 12460.83 7406 16825 甘肃 1304.60 2603 5012 贵州 1356.11 3870 3504 　（三）在社会主义市场经济体制基础上建设 社会主义新农村 党的十一届三中全会后农村改革； 党的十四大提出建立社会主义市场经济体制； 党的十六大提出要完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 二、如何建设社会主义新农村 综上所述：建设社会主义新农村，要以科学 发展观统领社会经济发展全局，在市场配置资源 的基础上，实现工农之间和城乡之间协调发展。 分析：我国工农之间收入差距和城乡发 展差距拉大的两个基本原因 一是市场机制不利于“三农”：农产品、乡镇企业产品、城市劳动力供给全面过剩； 二是宏观调控即财政和金融的资金主要流向了城市和非农产业。 问题的归结：建设新农村是花钱的过程， 还是赚钱的过程？ 理论—— 劳动创造财富，财富包含价值； 农村的财富是社会经济发展所必须的； ——农民在建设社会主义新农村的过程中，可以创造出巨额的社会财富，其中包含着巨额的经济价值。 　 近年金融机构存贷差额 亿元 三、用货币表现农民创造财富的价值 市场经济是建立在社会分工基础上的以货币为媒介的交换经济。 　　货币代表着国家信用。 农民在社会分工中获得货币性收入的两种形式： 　　　一是与其他经济主体直接交换商品或劳务； 　　　二是通过政府的宏观调控获得社会报酬。 　　我国应当借鉴日本、韩国和台湾省农业、农村现代化的成功经验，把为城市锦上添花的财政资金投向农村的公共设施建设和公共事业；把金融系统的剩余资金通过政策性金融投向农村，打破农民在发展生产尤其是提高农业综合生产能力方面的资金瓶颈制约。 【使用资金的过程是农民组织起来的过程】 我国农民同世界上的同行相比，专业素质是很高的。我中国的人均耕地面积相当于世界平均水平的40%，人均水资源相当于世界平均水平的25%。农业资源这么少，但农民却让中国的人均农产品消费量达到世界的平均水平。因此，中国的其社会阶层都要与世界同行比一比，明确自身在农村落后方面应负的责任，让中国农民在其他方面享受到与世界平均水平相当的发展成果。 如果以城乡居民收入均等作为农业、农村现代化的标志 日本从战后算，用了不到30年 韩国从1961年算，用了10多年 台湾省从1950年算，用了35年左右 而且，日本、韩国和台湾省都是在人均GDP几百美元到几千 3000 美元之间的发展阶段上实现的。我国正处在这个阶段上。 农业和农村落后，恰恰说明农村蕴藏着农民创造财富和价值的巨大潜力。充分利用农民的劳动力，就能创造大量财富。在市场经济条件下，要利用农村劳动力创造财富，充分必要条件是让农民得到创造财富的价值。政府要通过宏观调控，用货币平等地表现农民在城乡创造不同财富所包含的同等价值，具体地说，农民在农村搞农田基本建设或生产农产品的劳动所得，不能低于他们到城市栽花种草的工资收入。 四、农民大幅度增收 农民大幅度增收的含义： 农民人均纯收入的增长幅度（Ａ） 市民人均可支配收入的增长幅度（Ｂ） Ａ Ｂ ％ 年 农民增收幅度变动图示 注：根据历年《中国农村统计年鉴》“农村居民家庭人均收入指数”整理（增幅＝（当年指数－上年指数）／上年指数）。 农民应该大幅度增收 　　　胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设新农村专题研讨班上指出： 　　　只有实现农业和农村经济的可持续发展，实现农村经济社会全面发展，实现工业与农业、城市与农村协调发展，逐步缩小城乡差距，才能实现全国经济社会全面可持续发展，真正把科学发展观落到实处. 我国已经具备了农民大幅度增收的物质基础 农民增收的用途： （１）改善日常生活：柴米油盐酱